鄂尔多斯市公共资源交易平台组建以来,鄂尔多斯市持续深化公共资源交易领域“放管服”改革,进一步简化交易程序,着力推进交易服务标准化、信息化、电子化,有效降低交易主体招投标成本,促进全市公共资源交易领域营商环境健康有序发展。
推动交易平台电子化,提升平台运行效能。通过打造“互联网+”公共资源交易平台,加速推进公共资源交易全流程电子化进程,构建起从业务受理、信息确认、公告发布、专家抽取、投标开标、评标定标、合同备案、数据分析等全程闭合运行,电子固化,处处留痕,可查可溯的全流程电子化交易管理服务系统,“让数据多跑路,交易主体少跑腿”变为现实。通过建立健全远程异地评标规则,有效加大远程异地评标数量占比,有效降低废标流标比率,节约招投标成本和评标时间,减少人为因素影响,提高交易效益和质量。
全面深化“放管服”改革,降低交易主体成本。围绕“一网三平台”建设,不断简化办事流程,全面提升交易管理和服务质量。推动“CA互认”,实现全区范围内“一地办理、全区互认、全程通用”,让交易主体通过网络即可完成公共资源交易,实现交易信息共享。保证金收退实行“虚拟子账户”管理,简化了投标保证金退付程序,实行系统自动收退。大大降低了政府采购参与门槛,鼓励和扶持各类民营小微企业全面参与竞争。严格执行《一次性告知制度》《首问负责制度》《限时办结制度》等工作制度,着力打造服务型机关。推出“标前服务”“延时服务”“双休服务”“跟踪服务”等便捷高效措施,主动服务全市重点项目,最大限度维护交易各方利益。
推进综合服务标准化,增强市场主体获得感。结合全市公共资源交易综合服务标准化创建工作,确立并实施了“体制机制建设标准化、交易范围标准化、电子平台建设标准化、交易场所及功能设施标准化、交易程序和服务标准化、信息公开标准化、交易监督标准化、专家管理标准化、信用体系建设标准化、服务保障标准化”等10个方面的创建任务,不断优化见证、场所、信息、档案、专家抽取等服务内容,积极开展交易大数据分析,为宏观经济决策、优化营商环境、规范交易市场提供参考和支撑。全力构建一套“科学合理、层次分明、满足需求”的服务标准体系,实现“有人就有工作标准、有事就有质量标准、有物就有管理标准”的目标。全面提升我市公共资源交易服务质量,努力打造全市公共资源交易标准化服务优质品牌,切实提升市场主体的获得感、满足感。
推动交易监管多元化,打造阳光交易平台。通过建立健全在线监管体系,设立电子监管自动预警机制,强化行业跟踪监管。派驻纪检组、各行业监督部门可适时对开评标项目进行全面综合的视频在线监督监控,也可以事后从大数据中心调取全市交易中心存档的监控信息。同时,不断畅通社会监督渠道,加强市场主体、行业组织、社会公众、新闻媒体等对公共资源交易活动全方位、立体式、无死角的监督,让公共资源交易在“阳光”下运行,努力营造全市最佳营商环境。 (马彪)