一位不愿透露姓名的呼和浩特市某乳企奶源部的负责人向记者表示。而中国农业大学教授、国家现代奶牛产业技术体系首席科学家李胜利在接受记者采访时则指出，从行业发展趋势看，随着规模化的不断推进，部分奶农退出奶牛养殖环节已成为趋势，但与此伴随的应是另一部分奶农实现了规模化养殖，而不是奶农全部退出。记者在采访中了解到，从当前的形势看，相比于扶持奶农，各级政府扶持大企业效果更为明显也更省事，因此一些地方政府在推动奶农规模化发展上组织乏力。“培育奶农并逐步规模化是一个漫长而艰苦的过程，而地方政府则要有足够的耐心和‘为民心’。”韩成福认为，政府要采取一些措施实施规模化富农，“比如规模化政策和资金应该向奶农倾斜，努力解决奶农发展规模化养殖面临的资金困难，为其提供融资等方面的帮助。比如地方政府要加大对奶农规模化养殖的组织力度，因地制宜采取多种措施鼓励、推动奶农组建合作社、联社等组织。还有就是加强产业链建设，让奶农参与到产业链的多个环节中。”“可以加大资金投入力度，增加投入，把没有享受补贴的牧场和小区纳入补贴范围，尽快给予他们应该得到的补贴。”说起资金问题石中和满脸期待，“政府部门最好能协调农信部门，出台一些优惠政策，简化贷款手续，实行优惠利率。”而韩成福则呼吁，尽快建立合理的奶价定价机制。“

　　目前，呼和浩特市的生鲜乳收购价格由乳品企业单方确定，生鲜乳收购价格偏低，奶农利益受到影响，建议由政府相关部门对生鲜乳价格进行调控，不能任由乳品企业单独拥有话语权。”韩成福认为，要根据市场因素、饲草料价格定期调整收购价格，使奶农、乳品企业、经销商各个环节利益分配合理，保护奶农利益，保障奶业持续健康发展。“奶牛规模化养殖的迅速发展，饲草基地建设也是刻不容缓。

　　”托克托县“众鑫苜蓿专业合作社”负责人苏国平告诉记者，以当地生产成本计算，种植苜蓿每年可收割2—3茬，亩产800—1000公斤，每吨成本不超过1000元，一头泌乳奶牛每年需要优质牧草1吨左右，因此发展当地优质牧草种植，对提高奶牛养殖业的经济效益具有重大意义。苏国平建议，政府应制定集中连片种植优质牧草的规划，出台相关扶持政策，快速发展优质牧草种植业，“在有效解决奶牛优质牧草短缺问题的同时，为农民增收开辟一条新的途径。”“最重要的是要尽快建立奶牛养殖风险防范体系。”那达木德则认为，奶牛养殖风险防范体系，是保证奶业可持续发展的客观现实问题。“相关部门要尽快出台相关法规，逐步形成呼和浩特市符合国家产业政策的奶牛保险制度以及加大政策支持力度，建立试点地区，研究探索不同地区的奶牛养殖保险模式和品种，建立奶牛养殖风险防范体系。”那达木德表示，“同时要加大奶业合作社组织的宣传力度，使奶牛养殖者充分认识到该组织在奶业发展中的重要作用。”“对已成立的奶业合作社组织进行督促指导，给予相关优惠，相关职能部门在技术上给予全力支持，使奶业合作社组织正常运转起来。”韩成福表示。段海燕则认为，在推进规模化养殖的同时，也要加强对规模化牧场的环境保护。“为了实现规模化养殖的科学发展，必须高度重视环境保护问题。”段海燕表示，“可以通过改良饲料配比，减少奶牛的排泄物，或者通过引进牛粪养殖蚯蚓等方式，变废为宝，减轻粪污对环境的污染。”内蒙古农牧业科学院动物营养研究所研究员高民则认为，在实现规模化养殖的过程中，切勿过于追求速度，要注意保障好散户奶农的基本收入，妥善解决奶农退出和后续产业的接续工作，避免个别企业损害奶农利益，引发社会问题。（记者 刘军 ）