“乌海湖，海的感觉”这是今年乌海人民聊得最多的话题。“美丽乌海”画卷正徐徐展现在人们面前。

　　2013年被评为“全国绿化模范城市”，乌海市的城市环境得到了进一步改善，城市品位也提高了。

　　乌海市人民的腰包鼓起来了，生产生活环境改善了，精神文化生活丰富了，幸福指数真的提高了。

　　“乌海湖太美了，真像大海！哪还能认出是我生活了大半辈子的地方。”在乌海湖边看日落的张茂荣老人露出了幸福的笑容。

　　乌海是一座因煤而生、因矿而兴的工业城市。过去煤炭是乌海人的骄傲，如今滨河新城是乌海人的自豪。“水在城中、城在水中”的滨水特色不但直接改善了乌海市人居环境，仿佛也涤去了工矿城市留在居民心中的黑色印记。“桑田”变“沧海”，海勃湾水利枢纽工程的建成运行，圆了乌海人半个多世纪的安澜之梦。

　　乌海市抓住黄河海勃湾水利枢纽工程建设的机遇，启动了以乌海湖为中心的环城水系建设。如今走在乌海市区里，能看见许多小湖泊，有的湖边还设置了环湖自行车赛道，为自行车爱好者提供了健身好场所，又在一定程度上解决了城市绿化用水问题。市区还打造了十分钟休闲圈，即市民在市区行走十分钟就能看见小型的广场和公园，它们既美化了环境，又成为市民休闲的好去处。目前，全市森林覆盖率达到17.5%以上，全市建成区绿化覆盖率达到40.8%，人均公园绿地面积达到18.4平方米，从根本上逆转了生态环境恶化趋势。“如今的乌海城市漂亮了、生态环境好了，市民休闲的地方也多了、出门不用带口罩了，这才是名符其实的黄河明珠呢。”在凤鸣湖边骑乘自行车的市民杨君慧说。

　　作为一座工矿城市，乌海最亟待破解的是城市内部二元结构问题。2008年，乌海市中央下放煤矿棚户区改造项目全面启动，计划完成51659套，现已完成40045套，已分配安置36981户。“以前在矿区房屋黑压压的，没有统一的排水、供热、供气设施，‘风天一身灰、雨天一身黑’，现在不仅住进了楼房，环境也好了，退休金年年在涨，每天跟老同志们扭扭秧歌、下下棋，这日子过得相当美满。”75岁的谢银山老人一脸满足。

　　2013年全市地方财政总收入完成102.7亿元，城镇居民人均可支配收入达到28045元，农区居民人均纯收入达到14062元。但是，富裕不等于幸福，如何让百姓享受发展带来的累累硕果？

　　近6年来，乌海市各项民生和社会事业投入累计超过200亿元，占地方公共财政预算支出比重始终保持在70%以上。乌海农区人口少，按照自治区“十个全覆盖”目标任务，截至目前，全市在海勃湾区、海南区开工近1700户农区危房改造工程。已完成农区公路和村街巷硬化近200公里，并开通了开往农区的免费惠民公交。城乡居民基本医疗保险并轨完成，1.7万名破产企业退休人员也纳入职工医保，实现了医疗保险制度全覆盖。重点推行了职工医保，职工和居民医疗保险报销比例分别达到89%和75%，并且，开启了门诊报销制度。还将3万名“五七工”、库区移民、困难群体纳入职工养老保险，解决了他们的后顾之忧。

　　如今，乌海市的城镇化率达到94.1%，在全国286个地级以上城市中排名第四位。抓住全国首批国家级创建创业型试点城市的契机，突出创业带动就业，城镇登记失业率控制在4.3%以内，动态消除“零就业”家庭。

　　乌海市人民的腰包鼓起来了，生产生活环境改善了，精神文化生活丰富了，幸福指数真的提高了。（见习记者包荭记者于海东摄影报道）