记者昨日从内蒙古自治区审计厅了解到，为了掌握自治区现有4家城市商业银行的总体运行情况，2010年下半年，自治区审计厅对内蒙古银行、包商银行、鄂尔多斯银行、乌海银行进行了审计调查。从调查的结果看，自治区4家城市商业银行发展比较迅速，各项经营已步入正轨，并具备了一定的市场经营和盈利能力。但也发现一些主要问题：一是法人治理结构及运行机制有待完善，现代企业制度框架下的股东大会、董事会、监事会、管理层之间相互制约、相互促进的机制运转不畅。二是经营品种单一，中间业务发展缓慢。4家银行中，中间业务收入占总收入比重最高的为6.1%，最低的只有0.8%。个别银行贷款集中度和不良贷款率偏高，潜在风险较大。三是高管人员薪酬发放、管理不规范。4家银行高管人员平均年薪均在110万元以上，高管人员年薪最高的为270万元。薪酬标准多数未经股东大会讨论通过，并且超过规定标准。

　　此外，根据近几年来国家对非国有企业投入逐步加大的实际情况，去年下半年，审计厅组织力量，对非国有企业使用国家资金情况进行了审计调查。发现的主要问题包括：一是国家投入的专项资金缺乏公开、透明，资金分配存在随意性。如分配下拨中小企业技术进步贴息资金2.4亿元均无立项审批记录，个别项目存在弄虚作假行为。二是扶持资金未足额到位。截至2010年6月，有1.2亿元资金未拨到项目或企业，滞留在财政或主管部门。三是有2286万元各类中小企业扶持资金未按规定用途使用，有的将项目资金用于主管部门公用经费。(记者杜柏业)