——地震已发生70小时,黄金救援期即过,公安部前指不抛弃,不放弃,挑战生命极限,发起抢救生命大总攻。在地震72小时后,公安救援力量在建筑废墟中抢救出被埋群众2418人,生还340人,创造了一个又一个抢救生命的奇迹……以占全部救援力量8%的警力,救出了26%的生还者,从废墟中搜救出被埋压人员8335人!汶川抗震救灾,注定会成为刘金国公安工作和革命生涯中底色最浓重的一段岁月。
责任·誓言
刘金国几乎没有休息日。内心强烈的责任感与紧迫感,让他总想多为人民做一点事。指挥“清网”、“亮剑”、打击假币假发票犯罪、清剿火患,他怀着切切的忧国忧民之心,把每场战役打得酣畅淋漓,忠实履行着以人民期盼为念、为人民利益而战的铿锵誓言
刘金国对工作认真到近乎“痴迷”。
刘金国几乎天天工作到深夜,每工作完一天,他会在日历上划一个圈。办公桌的台历上大大小小的圆圈证实,这位副部级官员几乎没有休息日。
“我越来越有一种紧迫感,希望在有生之年,多为党和人民干点实事,多解决老百姓的疾苦,让社会多一些公平公正。”刘金国说。
秉承这个信念,刘金国争分夺秒,毫不惜力。
近些年来,公安部党委认真贯彻胡锦涛总书记“人民公安为人民”的重要指示,始终把党和人民放在心中最高位置,以人民期盼为念、为人民利益而战,带领全国公安机关忠实履行保平安、保稳定、保民生的重大责任,一个战役接着一个战役,一场硬仗接着一场硬仗。
身为公安部副部长的刘金国,坚决贯彻党中央的要求,在分管的各项工作中,将民意作为心中最重的砝码。
“为了人民利益,向着胜利,不顾一切,奋勇前进!”这是刘金国在一份全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动”简报上的批示,也是他的座右铭。
去年5月,为积极回应“大走访”开门评警中人民群众的诉求,公安部党委果断决策,一场波澜壮阔的全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动”打响。
为期203天的“清网”行动创造了追逃奇迹——
全国公安机关共抓获公安部A级通缉令在逃人员16人,B级通缉令在逃人员174人,部督在逃人员201人,涉嫌故意杀人在逃人员1.2万人,潜逃10年以上在逃人员2.3万人,从77个国家和地区抓获和劝返重大在逃人员900多人,网上在逃人员存量下降84%。
据悉,“清网行动”是1983年开展“严打”斗争以来抓获在逃人员数量最多的一次,改革开放30多年来史无前例。
由于大量在逃人员被缉捕归案,各地带破积案4.5万起,成功化解3100多起信访案件,有力维护了社会治安稳定,维护了人民群众利益,得到了中央领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。
记者从公安部警务督察局了解到,“清网行动”的203天里,简报共发1831期,刘金国批示了1311次;“清网行动”结束时,他对行动的批示,前前后后超过了2000次。
“我的热血在沸腾,我的激情在燃烧。”这是刘金国在一份“清网行动”战果简报上所做的批示。
力透纸背的文字凝聚着刘金国对公安工作的一腔热血。行动期间,刘金国主持召开了10多次的全国性调度会、领导小组会,响亮提出“全警动、全民动、全国动”的行动战略,叫响了“有逃必抓、除恶务尽”的口号,攻坚、决战、冲刺,环环相扣,步步紧推,行动战果每天汇总排名,全国公安机关齐头并进。
令公安部警务督察局副局长王志刚记忆最深刻的,是一次动员部署会上刘金国的诘问:那么多在逃人员抓不回来,我们又怎能睡得着、坐得住?!
其实,这些年来,无论指挥什么行动,刘金国都有寝食难安的紧迫感。他就像上紧的发条,将每场战役都指挥得酣畅淋漓。
调任公安部副部长不久,刘金国就针对群众反映强烈的一些地方公安机关在换发二代证中的乱收费现象,部署全国公安机关开展专项整治,提出了人像采集点禁止打印照片等七条硬措施,防止变相收费,并30多次派出工作组到各地明察暗访,严肃处理了一批单位和人员并通报全国。很快,这个问题得到了彻底解决。
2009年,针对一度突出的假币犯罪,按照中央领导同志批示和公安部党委的决策部署,分管经侦工作的刘金国组织全国公安机关开展了打击假币犯罪“09行动”,当年就缴获假人民币11.65亿元。
得益于公安机关的毁灭性打击,近两年来,市场流通环节的假币数量大大减少,全国银行柜台收缴的假币连续下降,创下历史新低。据国务院反假币工作联系会议办公室有关负责同志介绍,2010年全国金融机构从流通中收缴假人民币数量比上年同期下降46%。
2010年,针对严重危及经济秩序的假发票犯罪,组织全国公安机关开展深入打击整治发票犯罪专项行动,一举收缴假发票6.6亿份,为国家避免了巨额税款损失。
2010年11月,针对一度猖獗的制售假冒伪劣商品犯罪活动,按照国务院统一部署,组织全国公安机关开展开展声势浩大的打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪“亮剑”行动,破获案件4.3万余起,有力维护了人民群众的切身利益。公安部经济犯罪侦查局被有关国际组织授予“最高嘉勉奖”。
“眼见越来越多的假药、假币、假冒伪劣商品损害百姓的生产生活,金国副部长总是感到寝食难安。这些打击经济犯罪战役,场场都是超前部署,场场都是毁灭性打击。”公安部经济犯罪侦查局副局长高峰感触至深。
2011年9月,针对严峻的火灾形势,组织全国公安机关开展“清剿火患”战役。战役开展仅三个月,全国各级公安消防部门就督促整改火灾隐患6215万处。2012年春节期间,全国火灾起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失分别下降77.1%、87.5%、94.5%、67.4%。
忧国忧民,其心切切。
带着这样强烈的责任感和紧迫感,靠着坚强的意志和顽强的定力,刘金国总是能完成看似不可能完成的任务。
2005年3月,根据社会治安形势需要和中央领导同志要求,公安部决定在全国各直辖市、省会市、自治区首府市和计划单列市等36个重点城市组建公安特警队。截止时间,2005年年底,只有九个月。
刚刚调任公安部副部长的刘金国肩负起组建特警队的艰巨使命。面对队伍机构、编制、经费、营地和训练场馆等一系列难题,刘金国亲力亲为,反复协调,强力推进,光是全国性的会就开了三次。
各级公安机关在部党委的坚强领导下,在各级党委、政府的大力支持下,打破常规、特事特办、克服困难,截至2005年底,36个重点城市的公安特警队按期全部组建完毕。各地共为特警队新增编制5000多名,中央财政划拨了1.5亿元装备补助专款。特警作为一个警种,正式列编警察序列。
此后,公安特警在一次次重大任务中屡建奇功,成了响当当的人民保护神。汶川地震救援、舟曲救援,新疆维稳、奥运安保……在维稳处突、抢险救灾的一次次历练中,公安特警队迅速成长为一支能够整建制快速调动、攻坚克难的精锐力量。
人情·大爱
刘金国从不接受吃请,从不收礼。身为纪委书记,他铁骨铮铮惩治腐败;为官30多年,他廉洁得绝对,甚至不近人情。其实,他心中有爱,他以大爱保护干部职工,将“大人情”留给了人民群众。
为官30多年来,刘金国的廉洁有口皆碑。多数人认为,这个领导太不近人情。
因为,刘金国廉洁得纯粹而决绝。
从不接受礼品、宴请,一包茶叶也不行。实在推不走,他再买一份一并还回去。
他到基层走访不打招呼,出差不让地方领导接送。于是,有的地方领导将车偷偷开到车站边,却硬是不敢下车;有的地方偷偷收集他的照片,让检查站和派出所工作人员提前熟悉……
这给秘书许朝杰增加了很多“负担”:要跟地方的同志解释,不要接送,不要宴请,不要安排大房间。参加会议的纪念品,一律退给会务组。
有一次到出差地,刘金国发现当地安排的是个大套间,当众就冲许朝杰发火。
当地同志赶紧打圆场:就一晚上。
一晚上也不行!
刘金国斩钉截铁,还是换回了普通房间。
后来,刘金国出差停留的时间越来越短。他想避开宴请时间,避开各种招待。他经常是下了飞机直奔会场,散会直接回机场,每次都是掐着点去、掐着点回。
决绝包括对自己的家人。
刘金国担任领导职务30多年,爱人却一直是临时工;他亲手审批过近20万个“农转非”指标,可是自己的38个亲属,却无一跳出“农门”。
他说:我是公家的人,跟亲人有关的事情都叫做“私”。
有人劝他:人情社会,廉洁把握点度就行了。
他说:“你说什么是度?收一瓶酒可以还是两瓶酒可以?只能是完全堵住,不留一点口子、一点缝隙。”
坚守纯粹的廉洁,嫉恶如仇、刚直不阿,让刘金国这个公安部纪委书记、督察长做得响当当。
“一上来就啃硬骨头、查办大案。”这是公安部纪委副书记、监察局局长孙立成对刘金国的“第一印象”。
铁腕治警,在刘金国担任纪委书记、督察长的近三年时间里,体现得尤其明显。
在一次公安机关反腐倡廉建设会议上,刘金国说:“纪委不办案,就如同工人不做工、农民不种地,要像打击暴力犯罪一样严惩腐败!”
按照中央纪委的总体部署,在公安部党委的直接领导下,刘金国带领公安纪检监察部门敢于查大案、办要案,先后查办了一批局级、处级干部违法违纪案件。公安部纪委多次在全国纪检监察会议上介绍经验和做法,贺国强、何勇等领导同志多次给予肯定。2011年,公安部纪委、驻部监察局被授予“全国纪检监察系统先进集体”荣誉称号。
“现在,对我们的考验已经不是敢不敢查的问题,而是案件如何突破、如何办得更彻底。”孙立成说。
刘金国不仅查办案件有办法,预防腐败也有一套。
近两年,公安部先后出台了《公安机关人民警察纪律条令》,部属局级单位主要负责人向纪委全委会述廉制度、“金盾工程”建设监督制度、廉政风险防控制度等,在全警广泛开展廉政警示教育,在公安机关内外引起强烈反响。
采访中,记者了解到一个细节,刘金国曾经要求公安部纪委制定一个纪检干部自身建设的纪律要求。当纪委的同志几易其稿送到他手上时,他并不满意,直接在一张纸上写下四条:
不枉纪枉法,不干预办案,不泄露案情,不吃请受礼。对违者,提出了明确严厉的惩处措施。
20个字的《公安部纪检监督干部四大纪律》由此印发全警。
“因为他自己可以做到清正廉洁、一身正气,所以他敢抓敢管,提出的要求,大家都服。实际上,这才是对干部真正的爱护。”公安部纪委一位干部对记者表示。
针对群众呼声和队伍顽疾,在孟建柱部长和公安部党委的坚强领导下,两年多来,公安部纪委、督察局相继部署开展了警车和涉案车辆违规问题专项治理、涉案财物管理问题专项治理、涉案人员非正常死亡问题专项治理,整治了一大批公安队伍内部长期存在的问题、有力扭转了公安机关形象和队伍风气。
“找他说情?谁也不敢。”秘书许朝杰告诉记者。
而就是这名因廉生威的铁面干部,内心无比温暖。
部机关的普通干部进他的办公室,他会主动起身握手;
家境贫困的民警给他写信,他会直接让秘书替自己寄钱;
得知他分管的警种部门有民警牺牲,他都安排专人前往慰问。“清网行动”中,他一次从工资中拿出一万元,捐给牺牲民警家属。
随他出差检查工作的同志,也会受到他路边小店的“款待”。毫无例外,都是他买单。
甚至路见不平,刘金国也要拔刀相助。
有一次出差途中路过加油站,得知一个工作人员被某领导的司机寻衅打伤,刘金国气得摔了杯子:他有什么资格这么肆无忌惮?后来,硬是让肇事者赔礼又赔钱,还依法作出严肃处理。
熟悉他的人知道,他不是不通人情,他通的是“大人情”。
这种人情,是对百姓疾苦的关心,是对人民群众的大爱,是对干部同事的真正关爱。
公安部警务督察局二队副队长张爱红去年8月到江苏徐州调查一个信访案件。
信访当事人闫某一见到他就说:“我就知道你们会来。前几天有个人给我打过电话,叫我同志,这么多年还没人这么称呼我同志。”
张爱红一头雾水。“电话里怎么说?”他问。
“他说,我是公安部纪委,我叫刘金国。你的来信已经收到了,别着急,我们正在派人调查。”
张爱红开始没敢相信:刘金国副部长真的给这个边远山区的农民打过电话?
几天后,他去广西调查另一起案件,当事人竟然也说接到过刘金国的电话。这下,他信了。
为官30多年,刘金国最不怕见老百姓。
出生在河北昌黎县一个农民家庭,从农村青年成长为党的领导干部的刘金国,对老百姓的感情炽热深沉。
从昌黎到山海关,从秦皇岛到石家庄,一直到北京,刘金国工作岗位、环境、职位虽多次变化,这份情感始终如一。
他经常教育部下:“我们和群众是鱼和水的关系。鱼离开水马上会死,而水还会是水。”
公安部治安管理局副局长马维亚始终忘不了2008年冰雪灾害期间刘金国在广州火车站现场跟战友们的对话:
“我们要像对待亲人一样对待旅客,把他们看成是自己的父老兄弟姐妹。不要推卸责任,要挺身而出,就是丢了职,罢了官,也要对得起老百姓!”
这么多年,刘金国的信仰没有变。
他自己的日子却过得像个“苦行僧”——
1995年刘金国调任河北省公安厅副厅长,全部家当是半卡车旧家具和一台黑白电视机,甚至还有蜂窝煤、大白菜。厅里分给他一套住房,需要交4.6万元的集资款,可刘金国硬是拿不出这笔钱,最后只好从银行贷款。
秘书许朝杰说,调任公安部副部长后,为了出席一些重要场合,刘金国买了一套2000块钱的西装,这成了他的奢侈品;现在身上穿的大衣是十年前买的,穿的裤子全是发的警服……
但刘金国不觉得苦:
“我是幸福的,应该给的党和人民都给了,没有任何理由再用手中权力去谋取任何个人私利,永远不能做对不起百姓的事情。有人说我‘装’,那我就‘装’到死。咱们共产党人都‘装到死’,不就成真的了吗?!”(刘学刚 闵政)