专家:天然气价格市场化没有任何现实意义

　　业内人士指出，如果天然气行业的结构和监管不进行改革，单纯的价格改革只会沦为垄断企业涨价的代名词，改革成本最终又会让下游使用燃气的企业和消费者承担。

　　家住呼市玉泉区友谊小区的卫女士对此说，现在成品油价格执行市场化，三天两头地涨，但油价涨只波及到机动车消费者。而天然气是

　　商业用气、汽车用气和民用气3种。如果市场化后，由市场说了算，一旦天然气价格涨不停，老百姓的生产、生活成本就会加大。比如说，气涨了，打车费肯定要涨，家家户户每月的燃气费要涨，最后都得老百姓埋单。现在财政收人增加了，民生投人加大了，但老百姓用气一旦涨了，又都抵消了，老百姓肯定不答应。

　　自治区社科院经济研究所所长于光军认为，天然气属垄断性经营，不存在市场化，现在由发改委定价，有一个调剂作用，如果执行企业化运营方式，没有中间管理，这种垄断经营行业就会失去约束力。现在使用天然气的主要是以家庭为单位的用户和出租车经营者，天然气价格市场化后，他们就会丧失所有权益，也没有能力与天然气公司抗衡。如果引进多家天然气公司，实行市场化竞争又不现实，因为天然气管道、天然气设施、设备都是垄断性的，与一家一户的消费者权利不对等，执行市场化没有任何现实意义，而且势必会加剧垄断，会直接将市场化的风险转嫁到老百姓身上。

　　天然气市场化面临尴尬

　　据报道，当天然气新定价机制在广东、广西实施“双满月”时，业界却不得不直面一个现实:在天然气市场化潜力最大的广东，目前中石油旗下西二线资源尚难到达当地最大的市场深圳，而过去这里的市场

　　主导者中海油也未将势力伸人广州以北地区。

　　舆论普遍认为，由于三大油企垄断着天然气的上下游，天然气价格一旦形成市场化运作机制，那么三大油企将成为最大的受益者。这意味着在天然气市场中，三大油企具有绝对的定价话语权。而在深圳仍是中海油一家说了算———新定价机制的市场化定价还未变成现实，甚至市场化定价的基础、市场竞争的格局还未形成。

　　而西二线自西向东绵延数千公里，横跨中国11个省份，各地对天然气的需求都很大，一旦因新定价机制导致中石油的利益受到重大损失，它完全可以将更多资源出售给那些没有施行市场化定价的省份。

　　如此看来，天然气新定价机制所面临的最大尴尬在于市场资源不足。数据显示，2011年1-11月，国内累计生产天然气914亿立方米，同比增长6%;进口天然气281亿立方米，同比增长91.5%;进口资源占国内消费总量的比重达到24.2%，同比增加2个百分点。但是天然气的供应量的增长显然不能与需求量的增长相比。对于这点，包括国家能源局、中石油、中海油和广东天然气管网公司在内的各方被采访者都表示认同。

　　国务院发展研究中心一位专家指出:“近些年，我国一直处于能源紧平衡状态下。在过去的几年，甚至未来几年中，天然气的供需形势仍将如此。”