注重民生投入、公共服务在城乡之间均等、均质，是鄂尔多斯市统筹城乡发展一个重要的着力点。在全区率先建立农村牧区养老保险制度、推行农牧民低保制度;率先建立农村牧区新型合作医疗保险制度，全面实现市级统筹，参合率达到了95%以上;率先实施城乡义务教育“两免一补”政策，普及12年免费教育……

　　“2012年，我们这里建立了全民医保制度，实现农牧民与城镇居民医疗保障同城待遇。”伊金霍洛旗合作医疗办公室副主任杨三在说。

　　留居农牧民的“新乡”生活，日渐富裕、美好。区域和谐天刚蒙蒙亮，达拉特旗东达风水梁生态新村的齐丰就和老伴起床了，忙着给家里养的1000多只獭兔喂食。

　　“村里给我们提供住房、兔舍和蔬菜大棚，每年还给补贴3000元饲料款。算下来，一年能收入五六万元。”他忙里偷闲地给记者算着收入。

　　东达风水梁生态新村由内蒙古东达蒙古王集团投资兴建，为獭兔养殖户提供统一供种、统一饲料、统一防疫、统一设施、统一销售的“五保”措施。这让齐丰没有了后顾之忧。

　　在“城乡统筹、集约发展”的战略实施中，鄂尔多斯市没有“眉毛胡子一把抓”，而是根据各旗区发展的实际状况分类施策，重点突破，区域统筹、协调发展的基调清晰。

　　达拉特旗，被确定为鄂尔多斯市县域经济发展示范区。市财政每年安排不低于5亿元专项资金，重点支持达拉特旗现代农牧业和农村牧区建设、引进高层次人才、民生改善等。

　　如今，达拉特旗县域经济全面破题，三垧梁———福源泉———风水梁一体化建设加快推进，旧城改造与城市功能逐步完善，现代化新农村示范区和沿河农牧业基地稳步实施。

　　鄂托克前旗，被确定为鄂尔多斯市统筹城乡综合配套改革试点。由此，鄂托克前旗享受到幅度更大的优惠政策:东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗给予对口支援;5年内提高财政转移支付比例;当地转移农牧民享受“六个一”贴心服务，即提供一套房子、找到一份工作、落实一份社保、发放一份补贴、享受一份教育奖励、领取一份土地收益。

　　目前，鄂托克前旗已建立了居住地户口管理制度，城镇改造建设力度空前，现代农牧业建设加紧实施。

　　杭锦旗，被确定为鄂尔多斯市扶贫开发示范区。一系列扶持政策快速跟进:加大项目支持力度;免交地方财政收入上缴市财政部分，取消全市各类项目地方配套资金;市财政每年安排不低于4亿元专项资金，用于杭锦旗扶贫计划的实施……

　　在“真金白银”的扶持下，杭锦旗扶贫开发起步顺畅。园区建设、产业化扶贫、技能培训等13项工程同步实施，城乡低保、农村牧区五保、城镇“三无人员”等困难群体的救助水平稳步提高。

　　在3个旗试点、示范工作继续深入推进的同时，鄂尔多斯市加大东西部旗区之间对口帮扶力度，构建市域一体，协调共进。

　　“我们将努力推进自治区统筹城乡综合配套改革试点建设，构建以城带乡、城乡互动发展新格局，让城乡居民共享现代化生活、同步达小康。”鄂尔多斯市市长廉素的一番话，描绘出了鄂尔多斯市统筹城乡、发展共赢的美好未来。

　　在统筹城乡发展战略的推进下，鄂尔多斯将迎来科学发展的又一春!(记者 戴宏 王玉琢)