【原因】低投入高回报

　　出租车司机马师傅在接受记者采访时说：“现在出租车是越来越难跑了。以前拉一趟乘客一般没有多少堵车的时间，现在一多半时间都在堵车。这样一来我们拉一趟多挣不了几元钱，可在路上耽误的时间放到原来就又能多拉几趟了。这车是我包的，每天要交200多元的份子钱，加上天然气一个白班跑出200元钱才不算赔，剩下的才是自己挣得。有时候我都想去跑黑车，最起码黑车除了油钱没有份子钱。”

　　出租车司机巴师傅告诉记者：“以前跑车只要辛苦就能挣钱，现在市区交通堵塞得严重，辛辛苦苦跑一天也挣不了多少钱。交通拥堵跑不起来，放不下乘客，其他市民打车就不好打了。你说不拼车能行吗？拼车后我们也能多挣点钱，也解决了市民不好打车这一现状。”

　　跑黑车到底能挣多少钱，以致于黑车司机置法律于不顾？在采访中，一位熟知黑车运营的人士给记者算了一笔账：呼和浩特火车东站到呼和浩特火车西站的单程距离约15公里，就按93号汽油最新调价后每升7.47元来算，一般跑黑车(以轿车为例)油耗约每百公里9升油，每趟车的总支出不到11元，若一趟拉4位乘客，按每人收取20元来算，一次收入就是80元。每趟车净赚69元，每天跑几趟车，收入就非常可观。

　　记者在一家网站上看到了一个名为“呼和浩特市打车攻略”的帖子，楼主不仅清楚地标注了如何在飞机场、火车站等不好打车的地方打车的一些小攻略，还在帖子里写有“当实在打不上车时，随意拦下私家车坐上去赖着不下来，然后对车主软磨硬泡，直至车主将你送到目的地”这样的荒唐做法。由此可见，目前首府打车难真成了老百姓出行的一大难题。

　　一位不愿意透露姓名的黑车司机告诉记者：“我是从乌兰察布市卓资县来的，一开始我在工地给人打工，但是后来工钱常常要不上，就不干了。孩子刚2岁，媳妇没有工作，我东拼西凑买了一辆二手车跑黑车，挣钱养家糊口。如果遇到乘客能拼车，一天还能多挣点，如果拼不上，一天也挣不了多少。我的车还交了保险，担心发生交通事故赔不起。”

　　张新路副局长告诉记者，大部分黑车都是废弃车或二手车，车辆上路安全系数极低，驾驶人资质也无法确认，乘客没有安全保证。他们分局的外勤人员一共31人，因为执法人员少，一些经常跑黑车的司机不仅认识他们，连他们的车也都认住了，这给他们的执法带来了一定难度，经常是他们一出现，这些黑车便离开；他们一离开，这些黑车又回来营运，这种“游击战”令他们大伤脑筋。

　　【困难】执法取证难

　　2月25日13时许，记者跟随张新路和8名执法人员一起来到了呼和浩特火车东站，对车站附近揽客的黑车进行查扣。13时40分，乌兰浩特到呼和浩特东的1817次列车进站，因为正值大学开学，该车旅客主要以学生为主，这趟列车承载量约2000人左右，又因为呼和浩特火车东站为该次列车终点站，旅客出站更为集中，所以黑车揽客更为猖獗。

　　当日14时许，停在呼和浩特火车东站二楼进站口门前的一辆红色江淮轿车进入执法人员的视野。正当该车司机将几名学生模样的旅客的行李放进后备箱时，执法人员上前询问，司机立刻变得紧张起来。当记者上前询问3名乘客乘车价钱时，其中一名乘客说：“我去五四商场，另外两个人去内蒙古师范大学本部，一共是70元钱。”随后，执法人员查扣了该车。这几名乘坐黑车的学生却拉住执法人员不让走，说：“我们好不容易打上一辆车，你让我们怎么进市区？”无奈之下，执法人员只好帮助这几名学生打了一辆出租车，他们才肯上车离去。记者发现，此时该车周围的不少车辆驾驶人看到运管的执法人员出现后，纷纷驾驶空车离开了。

　　14时20分，执法人员来到呼和浩特火车东站站前广场西侧，这里有不少车辆正在揽客，还有不少车辆已经拉上乘客准备离开。随后，执法人员接连查扣了4辆黑车。在执法的过程中，被执法人员查扣的一辆黑车的驾驶人趁执法人员检查其他车辆时，用备用钥匙启动了车，驾车逃走。

　　正准备打黑车的市民王小姐说：“火车东站离市区远，一趟火车下来这么多乘客，外面等候的出租车和黑车数量有限，公交车等候时间长还挤不上去，再就是坐公交车到了市区还要再打车或者倒车，不方便。如果不坐黑车步行出站，一出站就是机场高速路，更打不上车，要走到如意河附近大约需要半个小时，所以我觉得只要能打到车，不管是出租车还是黑车，我都愿意坐。”

　　张新路副局长表示，他们执法常常遇到取证难、执法难的问题。2012年全年，在执法的过程中有5名执法人员不同程度受伤。而一些乘坐黑车的市民不肯配合他们的工作。张新路副局长说，乘坐黑车的安全隐患极大，一旦发生交通事故或产生纠纷，黑车车主难以承担对乘客的赔偿，致使乘客的正当权益无法得到保障。