呼和浩特市和林格尔县委书记 吴志强
和林格尔县是自治区中南部一个典型的非资源依赖型经济区,经过近年来的发展,快速从国贫县跨越为西部百强县,已处在产业升级、经济转型的攻坚时期。如何立足比较优势,找准突破口,壮大县域经济,切实把自治区提出的“8337”发展思路,转化为现实生产力,既是和林格尔县面临的重大课题,又是当前的中心工作。
充分发挥地域独特优势,努力壮大绿色食品加工业。和林格尔县位于北纬43°,处于世界公认的玉米生产带和奶牛饲养带,发展乳业和农畜产业有独特的区位、气候和环境优势。依托这一优势,我们大力发展奶牛养殖业和玉米种植业,并在距县城11公里处规划建设了占地25平方公里“以农畜产品加工”为主的和林格尔经济开发区。经过几年的发展,成功引进蒙牛乳业、可口可乐、中粮集团、泰国正大、燕京啤酒、康师傅饮品、台湾统一等20多家国内外食品企业,形成了以蒙牛为代表的食品加工园区的基础。依托这一基础,我们要抓住自治区建设“绿色农畜产品生产加工输出基地”、着力打造沿黄沿线产业带和全力实施“双百亿”工程的有利时机,在努力壮大绿色食品加工业和着力建设百亿食品园区上做文章。我们要把和林格尔经济开发区放在建设“全区重要绿色食品加工园区”的高度来谋划和建设。不断完善规划,调整产业布局,大力集聚乳、肉、饮料等食品加工企业及配套企业,延伸食品产业链条,形成食品产业集群;要积极鼓励龙头企业自主研发,促进产业升级,壮大产业规模;要采取政府推动、市场化运作等模式,不断巩固壮大产业原料基地;要强化服务,提高质量检验检测能力,增强防风险能力,从源头上提升食品企业的竞争力;要注重品牌培育,着力打造几个有地域特色的知名品牌,努力在“传统产业新型化”上取得新进展。
充分发挥区位比较优势,努力壮大云计算产业。和林格尔县位居晋蒙交界、呼包鄂金三角核心地带。有云计算产业发展的凉爽寒冷气候优势、产业政策优势、光缆大动脉交汇的区位优势、成本低廉的电力优势、距首府近的区位交通人才优势。我们充分利用这些比较传势,抓住呼和浩特市列为全国服务业综合改革试点市的有利时机,建设了控制面积40平方公里、规划面积20平方公里的盛乐现代服务业集聚区。目前引进中国电信、中国移动、国家(内蒙古)云应用检测中心、云计算软件园等一大批云计算企业,形成了以云计算为代表的现代服务业集聚区。今后,我们要按照打造“中国云谷”、建设“最大最重要云计算产业基地”的定位,抓住自治区着力打造沿黄沿线产业带、全力实施“双百亿”工程的有利时机,加快盛乐现代服务业集聚区建设步伐。按照“筑巢引凤”与“引凤筑巢”同步跟进的发展思路,在加快基础设施建设的同时,加大云计算企业及其配套产业的招引力度,着力培育云计算产业集群,尽快建设百亿元园区,努力在“新兴产业规模化”上实现新突破。
充分利用纵横交错的立体式交通优势,做大做强现代服务业。距呼和浩特市仅有40公里的和林格尔县,交通便利,境内国道、省道纵横交错,等级公路四通八达,自古是“塞内外重要交通要冲”。特别是即将建成的过境呼大高速、准兴高速、呼清路、和托路、准兴铁路、朔黄铁路和已通车的城市快速路(金盛路),进一步突显了和林格尔县的发展优势。对此,我们充分利用这些优势,在县城南部规划建设了占地40平方公里大南山生态文化旅游园区,在公路、铁路交汇出口处规划建设了占地13平方公里的大红城现代综合物流园区。今后,我们要抓住国家大力发展文化旅游产业、自治区建设草原文化、边疆特色的旅游观光休闲度假基地的有利时机,加大旅游景点开发建设力度,把大南山生态文化旅游园区建成以北魏盛乐文化、西口文化和黄土丘陵区的塞外风情为支撑,以盛乐访古、生态休闲和自助露营等为特色的生态休闲度假型旅游区。我们要抓住自治区加大产业结构调整力度、呼和浩特市列为全国服务业综合改革试点城市的有利时机,加快建设现代综合物流园区,积极招引物流项目,力争将该园区建成呼和浩特重要的现代煤炭物流园区。特别要抓住白塔国际机场搬迁的大好时机,及早同步谋划建设空港物流园区。
充分发挥距首府近的辐射优势,努力壮大新能源新材料产业。和林格尔县位居首府呼和浩特半小时经济圈内,有3条道路与首府相连,特别是市政道路金盛路的通车,加快了首府人才等要素资源向和林格尔的流动。我们依托这一优势,引进的香港浩源碳纤维、龙源风电等新能源新材料企业,见到了明显成效。今后,我们要充分发挥这一优势,科学规划,出台支持政策,营造良好环境,不断集聚人才、技术,加快新能源新材料企业招引力度,大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济,积极培育太阳能光伏产业、风力发电以及风电设备制造业,打造新能源、新产业基地,占据新型产业制高点,形成高端科技产业集群,努力开辟“支柱产业多元化”新途径。
充分利用丰富的花岗岩资源优势,做大做强石材建材产业。和林格尔县近年来在东南部山区2000多平方公里范围内发现了储量达30亿立方米以上的花岗岩资源。这些花岗岩具有储量大、品种多、品质优、易开采等特点。为实现资源的就地转化增值,我们在县城西南方向规划了13平方公里的石材建材工业园区。经过几年的发展,形成了开采、加工、交易完整的产业链,而且规模不断扩大,知名度不断提高。今后,我们要依托丰富的花岗岩资源,按照打造“北方重要的石材加工园区”的定位,积极引进适合在园区发展的建材、石材机械制造等其它配套工业项目,着力发展石材加工、机械装备、轻化工业和现代仓储物流服务业,充分延伸产业链,提高资源的利用率,培育石材产业集群,形成壮大县域经济的又一新型特色产业。
充分利用地形地貌多样的地域优势,做大做强林草产业。和林格尔县地形地貌多样,有“五丘三山二分川”之称,即山丘区占全县515.4万亩总面积的80%。为改善生态环境,促进奶牛养殖等畜牧业健康快速发展,近年来我们十分重视生态建设和林草产业的培育,建成有林面积230万亩,森林覆盖率达到34.3%;并先后引进建设了蒙草抗旱、和盛生态育林等知名企业,建设了节约型生态科技研发、森林碳汇等绿化苗木基地,形成了从节水、抗旱植物的研发、生产、推广到技术服务的林草产业发展基础。今后,我们要抓住国家大力建设生态文明、建立草原生态保护补助奖励机制以及自治区建设北方重要的生态安全屏障的有利时机,把林草产业作为重要支柱产业来培育,大力扶持蒙草抗旱、和盛生态育林等龙头企业快速发展,引进国内外先进的绿化技术,全面推广抗旱节水生态科技育林育草新技术,大力发展林草产业,形成产业链,做成品牌,为县域经济大发展奠定坚实的基础。
产业是县域经济发展的重要基础。和林格尔县依托独特的优势,形成了特色产业带动县域经济大发展的良好基础。这既是优势,也是机遇。我们要充分抓住,发挥好经济开发区、电力产业园区、石材建材园区和盛乐现代服务集聚区、大南山生态文化旅游园区、大红城现代物流园区等“三大工业园区”、“三大服务业园区”初具规模的承载平台作用,全力实施投资拉动与产业互动战略,着力打造食品、电力、现代服务、林草和石材建材等特色支柱产业,努力培育云计算、新能源、新材料等新兴产业,积极构建“传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化”的产业发展新格局。依托产业带动,同步推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,不断夯实城乡基础,努力壮大县域经济,力争为自治区实施“8337”发展战略做出更多更大的贡献。