突泉县学田村有户特困户,只有哥俩儿,弟弟潘久德76岁,哥哥82岁,两人一辈子孤苦相依,年轻时靠重体力活维持生活,后来哥哥身体瘫痪。换了几届的村干部都时常去潘久德家劝兄弟俩儿去乡养老院,既可以减轻负担,又可以改善基本生活条件。可是潘久德每次都说:“党的政策好呀,我哥瘫痪这么多年,政府的低保金就够我们生活,我们现在自己能照顾自己,啥时动弹不了了,再去养老院。”潘久德生活得踏实,他知道政府给他兜着底呢。
截至2012年底,我区像潘久德兄弟这样的60岁以上户籍老年人口达440.8万,占户籍人口总数的17.8%,其中,80岁以上老年人82.9万,占60岁以上老年人数的18.8%。按照每年6%的增长速度测算,预计到2015年,全区60岁以上老年人口将达到520万。截至2012年,我区月均保障城乡低保老人73.6万人(占全区老年人的16.7%),其中城市11.5万人,农村牧区62.1万人。目前,我区人口呈现出老龄化、空巢化加速发展的态势。
自治区民政局相关工作人员表示,老龄化现状加重了社会负担,也暴露了家庭养老功能的弱化和社会文化福利事业的发展与老龄化社会的不适应等问题。
实际上,以儿女、家族为基础的传统养老模式,面临着巨大的变化。因为大多数孩子在上大学或工作后,都有了自己独立的生活空间。特别是在城市,多数中青年人和老人分开居住。而在农村牧区,青年人上学或外出打工造成老年人留守。这就意味着,大部分老年人的养老问题得依靠社会资源。目前,我区共有公办养老机构163所、床位1.34万张;敬老院564所、床位5.09万张;新建农村牧区互助幸福院209所、床位4万张;民办养老机构191家、2.97万张床位。近年来,我区连续调整、提高了企业退休人员养老金,人均月养老金待遇达到1730元。截至目前,我区有184.4万老年人领取到基础养老金。(记者 及庆玲)
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