“如今，种地不同以前，咱农民赶上了好时候。党和政府出台了多项惠农政策，取消了农业税，减轻了农民负担；发放种粮补贴、农机补贴等，调动了大家种粮积极性，大伙儿的干劲可足了!”12月5日，记者来到通辽市清河镇哈拉胡硕嘎查，党支部书记杨富说起惠农政策满脸的兴奋。
据杨富介绍，哈拉胡硕嘎查共有266户1000人，有10多户村民从其他村民那里流转了土地。村里大部分年轻人会在农闲时，外出打短工来增加收入。
从减征农业税开始承包土地
1959年出生的杨富经历了种地、养殖、做生意后，再次做回了“只种地的农民”。“那年头，辛苦一年下来，打的粮食卖不了几个钱，村里有人开始外出打工，有不少土地闲置下来。别看我是个农民，但我特别关注国家的政策，从减征农业税开始，我又从种地上看到了希望。”2003年，国家密集出台了多项“惠农政策”，这一年，国家开始减征农业税。除了自家的22亩地外，杨富当年试着承包了15亩地。
接下来的几年里，杨富在规模种植中尝到了甜头，胆子也逐渐大了起来。加上今年新承包的32亩地，杨富从农民手中陆续承包了100多亩土地。“今年雨水好，播种后就浇了一遍地。120亩地打了21万斤粮食，除了留用的基本都卖了，一共卖了16万多元。”杨富开心地对记者说。
惠农政策润心田
得益于国家土地整理项目，2011年，哈拉胡硕嘎查打了43眼井，新增了15台变压器，修了7公里的沙石路，铺设了5万延长米的管灌，种了6000棵树的防护林。“以前，就算地里的苗儿都旱了，村民们也只能眼巴巴地排队等着浇地。现在好了，整地、种地、铲地、浇地、秋收等都是机械化，只要投入足够的资金，不需要太多的人力。地平整了，浇地周期也短了，过去黑天白天干一个月的活儿，现在几天就能干完，亩产量也比原来增加了200多斤。”杨富对未来的规模种植信心满满。
“十八届三中全会后，我反复看了很多遍和农民有关的政策。我最关注‘加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利’，我认为，这就是下一步农村改革的方向。如今，国家鼓励农民将承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营，也鼓励农民外出打工增加收入，做到农业损失副业补，让咱农民也能多门路增加收入。”记者听杨富讲得头头是道。
“我一年在外打工能挣3万多元，媳妇一个人在家管地，我们家才有34亩地。等条件好点了，趁着年轻，我们也想承包点地种。”村民杨志刚说。
“现在种地不算累，都是机械化。”村民杨贵说，几年前，他把大部分精力都放在了种植上，家里4口人32亩地，还把其中的7亩地包给了杨富，“国家的政策越来越好，杨富给我们带了个好头，我看多种地一样能挣钱。这几年，我也陆续承包了80亩地，收入还不错。”
杨富还告诉记者，几年来，发放粮食补贴和农机补贴、免征农业税，是对他帮助最大的惠农政策，也让他对规模种植越来越有信心。
全票当选村书记
哈拉胡硕嘎查在1998年至2006年间，换了10任村书记，最短的任期7天，看着周围村子的人钱包越来越鼓，村民也盼着有人带着他们富起来。杨富是个热心人，闲时总爱给村民们支招儿，大家也愿意跟他取些致富经。2006年，在哈拉胡硕嘎查村书记换届选举时，杨富以全票当选。
杨富上任不久，就遇到了棘手的事。村里要将承包到期的400多亩土地重新分配，可这些土地分散在全村8000亩土地中间，如果方法不当，村民一定有意见。当时，100多名村民聚集在村头，只看杨富是不是能做到真正的公平。期间，当地分到一半时，还有个别村民请了律师跟他谈条件，干扰村里分地。后来，经过土地仲裁部门的严格审查，哈拉胡硕嘎查的分地工作严格规范，完全符合国家的相关规定，也在最大程度上满足了村民的意愿。此后，杨富在村民中树立了威望，直到今年，杨富已经连任三届村书记。
自从当选了村书记，杨富开始带头从其他农民手中流转更多的土地。“除了能增加家庭收入外，作为村干部，我也想给大家带个好头，让有能力的村民打消顾虑，只要有国家的政策扶持，我们农民一定会富起来。”杨富对记者说。
觉得种地最踏实
当记者问起杨富为什么没有承包更多的土地，他说有两个原因：一个是本村农民的思维比较保守，前几年，担心把地都包出去了，国家政策有变化；另一个是土地的承包费需要一次性付清，这对他来说，有一定的资金压力。
“现在最让我头疼的是，农民贷款的手续太繁琐，再就是额度有限。这两年缺资金时，主要还是靠民间借贷。”杨富表示，“规模经营后，种地成本越来越高。没有农业保险始终是我的一块心病。如果遇到了灾年，只能自己买单。村里人都说种粮大户在赌博，看着飞得高，掉下来可能就会倾家荡产。我这年龄一年比一年大了，比不了年轻人，还能出去打工赚钱。尽管有一定的困难，作为农民，我还是离不开土地，觉得种地最踏实。”
今年，杨富和老伴参加了港澳游，还在城里买了新楼房。“冬天，儿子和儿媳去城里的楼房住，一边陪孙女读书，一边打短工挣些钱，我和老伴在家拾掇粮食；夏天，让儿子他们回农村，两个人管地就够用，我和老伴住楼房，也过过城里人的日子。”杨富说这几年的生活越来越好，争取每年都能带老伴出去走走。(记者 李晶)
