创新国土资源管理 提升保障发展能力

　　自治区国工资源厅认真贯彻落实“8337”发展思路，深刻把握国工资源工作面临的新形势、新要求，立足宏观思考，结合自殆区实际提出了创新内蒙古国工资源工作的总体思路:坚持以十八大精神为统领，努力践行科学发展观，坚持“保发展、保资源、保权益”并重，坚持严守耕地红线、廉政底线、资源和环境生命线、维稳高压线“四条防线”理念，以构建和推进资源资产资本一体化发展机制、完善工地收储机制、项目比价招投标机制、强化地质找矿机制、矿产资源引导集中机制“五大机制”为核心，深度解放思想，转变职能，探索创新，简政放权，强化监管，改进作风，全面提升行政效能，构建符合内蒙古实际，运转高效，保障有力、服务优质的国工资源管理新格局。

　　为实现国工资源工作保障发展更加有力，保护资源更加严格，利用资源更加有效，服务民生更加优质，人地关系更加和谐的目标，自殆区国工资源部门围绕自殆区总体部署，深入贯彻十八届三中全会精神，进一步深化改革、锐意创新、科学发展，使全区国工资源管理工作迈出了新步伐、取得新进展，为促进自殆区经济社会平稳持续发展作出了积极贡献。

　　创新土地利用制度破解用地难题

　　为保障自治区经济社会发展用地需求，在积极争取国家指标的同时，围绕“8337”发展思路和项目布局，创新机制，多措并举，推动存量盘活挖潜，有效缓解了各地建设用地计划指标不足的瓶颈制约。重点实施“1十5”组合模式。“1”就是积极争取国家计划指标倾斜，2013年争取计划指标17395公顷，同比增长12.8%。同时在交通用地指标单列方面得到国土资源部大力支持;“5”是指实施废弃居民点和工矿废弃地复垦调整利用、水利工程用地提质瘦身、露天采矿按临时用地管理试点、闲置土地清理和未利用地利用、城乡建设用地增减挂钩等5项工作，全力保障用地需求。特别是通过合理规划建设用地规模和调整优化土地利用布局，集中保障了国家和自治区重点工业项目、重要交通设施项目、重点民生工程项目用地，为自治区经济社会持续发展提供土地支撑。

　　自我加压推动土地整治助力粮食大丰收

　　近年，我区土地整治建设工作在实践中不断创新和完善，取得了较好的成效，得到国土资源部的肯定和支持，同时自我加压，主动争取整治任务和资金支持，为全区农业建设助力。—是因地制宜科学整治。针对我区干旱少雨、普遍缺水的实际，将发展节水农业作为高标准基本农田建设的重要切人点，在项目安排上突出以水定项目、加大节约用水投人，所有高标准基本农田全部实现节水灌溉，节水工程平均节水30%。同时对农民投工投劳，加强整后监管维护等事项进行探索;二是合理布局，加快整治。开展土地整治工作以来，全区累计投资134亿元，实施1027个项目，建设规模1110万亩;三是主动对接协调，争取国家支持。今年争取国家下达高标准基本农田建设任务600万亩，预计可完成646.28万亩，较上年增长74.74%，居全国第—位;与财政部门共同争取国家下达高标准基本农田建设资金33.71亿元，相当于前5年的总和，投人量为历史最高;今年完成农村土地整治工程项目220.45万亩，是2012年的2.55倍。近期又向国家争取到2014年整治任务700万亩。2012～2014三年争取国家共下达我区建设任务1618万亩，超出我区“十二五”期间5年规划目标任务2倍多，我区将提前—年超额完成国家高标准基本农田建设任务，为自治区农业增产，农民增收作出贡献。