一大早,张大爷就来到盟人力资源与社会保障局的办事大厅,替从事个体经营的儿子办理社会保险,令他没有想到的是,这个“复杂工程”仅仅用了30分钟。
2013年,我盟启动“精细化管理年”活动。活动开展以来,盟人社局积极协调地税、金融部门,在社会保险大厅设立了地税征缴岗位,引进银行分理处,解决了群众办理社会保险多头跑的问题。
“精细化管理年”活动要求我盟在三年内实现行政效能的提升,服务环境的优化以及工作任务目标化、工作手段信息化、工作内容标准化、工作队伍专业化、工作制度长效化建设。“五化”建设以健全规章制度为保障,优化机关运转流程,提高行政效能,力求各项工作落实趋于“零偏差”。
精益求精实现零偏差
细节决定成败。精细化管理就要重细节、重效果,在每一个细节上精益求精,力求最佳。
记者来到盟委办公厅人教处的办公室,工作人员都在办公桌前忙碌着,正在为党的群众路线实践教育活动起草相关文件,安排学习、进行资料信息报送等等,每个人的桌角上都贴着工作任务、完成时限、完成要求,甚至标注着完成每一项工作的具体评分细则。
为了健全完善工作岗位责任体系,盟委办公厅制定精细化管理办法。办公厅人教处副处长希吉勒向记者介绍说:“我们制定了每一个具体岗位的实施细则,每个人都有分工,明确了做什么、谁来做、怎么做,督促我们更好地完成工作。”
盟行政审批中心细化工作人员岗位职能,优化工作流程,建立完善工作质量、效率、数量三位一体的工作标准体系,还针对标准化要求作出了细致、符合自身工作特点的实施细则。这一项项规定将精细化管理的政策付诸实践,将爱岗敬业的工作态度挂在公务员的脸上、种在心上。
降耗提效服务更便捷
“全面提升信息化应用水平,充分运用信息化手段开展工作,加快推进各级各部门内部或系统内现代化办公自动化平台建设”,这是我盟实行精细化管理中对工作手段信息化的具体要求。精细化管理开展一年来,各个部门、单位都在努力以更快捷、更节能的方式来提高服务效率。
记者浏览了行署办电子政务系统。这套办公政务系统到2008年已经全面建成,以盟党政办公系统为中心,上联自治区、下至13个旗县市(区)的三级电子政务外网,实现了所有盟直单位及盟与各旗县市(区)政府的互联互通,同时建立了盟、旗县市(区)、苏木乡镇、嘎查村“四级联动”行政审批网络服务体系。
多级联动使公文运转速度快了很多。行署办公厅工作人员介绍:“锡林浩特市距最近的旗县近100公里,远的有400公里,以前公文送达、处理平均需要7个工作日,如今通过电子公文运转,时间大幅缩短,效率大大提高。我们还利用平台短信系统通知会议5万余人次,即便是参会人员较多的会议,通知时间也不会超过30分钟,而且减少纸质文件印发数量近70%。”
长效机制铺垫发展基石
好的制度是否得以准确落实,直接影响精细化管理的程度。2013年底,盟委督查室连同盟纪委监察局和行署督查室组成3个督查组,深入各部门单位实地督查,对各部门单位、旗县的优秀做法给予表彰,同时也对没有完成好的组织进行了批评。各个部门单位和几个旗县市(区)都成立了自己的督察组。
乌拉盖管理区在组织示范单位负责人赴先进地区学习考察精细化管理工作成功经验的基础上,还创新性的确定了“依法行政、阳光透明、科学民主、务实高效、公众满意”的服务性机关目标;东乌旗建立了不定期的督查制度,截至今年3月已经累计开展明察暗访25次,发现并整改问题17个,曝光通报问题3个,通报批评1个单位,组织调整处理1人。各地各部门在精细化管理启动年中,踏踏实实干工作,下定决心抓不良典型,奖罚分明,考评制度更合理,逐步形成长效机制。
接下来的两年,我盟各地各部门将进一步优化精细化管理的工作细节,拓宽精细化管理的效果覆盖,实现精细化管理与改进工作作风、群众路线教育实践活动的有力契合,切实做到为民、务实、清廉,重实际、讲实话、办实事、求实效,工作都要做到精、准、细、严,以良好的工作成效取信于民,赢得群众的信赖与支持。