难题待解:现实手段难管隐形的网络
在高压打击态势下,国内的各种网络乱象为何屡禁不止呢?自治区网络管理专家、南宁市文化市场综合执法支队副支队长周恒介绍,原来很多类似于信息港、论坛等网站都有游戏、音乐下载的内容,经过近年来的严厉打击后,这些内容或是关闭或是隐藏起来,如要进行访问则需通过QQ注册以及电话验证才能进入浏览。
与传统文化市场案件相比,网络因其所具有的虚拟性、跨地域性、高新技术性等特性,使涉及互联网的案件往往具有专业性强、手段隐蔽、跨地域广、证据易删除等特点。因此,在网络文化市场执法过程中,执法人员往往会遇到一系列的难题。
目前网络违规手段层出不穷,执法取证难度大,很多网站经营者往往会通过多次更改域名,频繁变换服务器托管地点、服务器IP地址,使用虚假身份信息登记备案等手段来隐藏自己的违法违规行为,网站经营者的这些“游击战”给执法人员取证和执法增加了难度。此外,网络执法还存在着网络证据保存、鉴定困难;执法强制力薄弱,处罚难以到位;跨区域性的网络执法,协调难度大等难题待破解。
行动挥剑直扫“网络乱象”
我国近年来持续开展“净网”行动,维护网络虚拟空间秩序,保持网络文化环境的清洁,玉林市也组织开展了网络淫秽色情专项治理“净网”行动,记者从市“扫黄打非”办公室了解到,去年玉林市开展的“净网”行动成效显著。
“净网”行动:扫除网络文化乱象
2013年1月至6月,玉林市组织开展了网络淫秽色情专项治理“净网”行动,为确保“净网”行动各项工作落到实处,市“扫黄打非”办公室专门成立了“净网”行动工作小组,召开协调会,建立“净网”行动联防协作机制、信息共享机制、应急处置机制、案件督办机制,努力形成快速反应、高效联动的工作格局。各成员单位充分发挥职能作用,多措并举,加强对网络和文化市场的监控。
市委宣传部在新闻网站首页设置了“整治互联网低俗之风”专题宣传LOGO,并加强对互联网博客、论坛、社区的监控,特别加强了网络论坛的监管,排查删除有害信息、视频、帖子、色情图片一批;市公安局网安部门加强对互联网传播的各类信息的监控,通信管理部门加强了对互联网站备案、域名、IP地址等基础数据库的管理,对在互联网上传播淫秽和有害的信息及时删除、屏蔽,专项治理期间,各级网络监管部门删除、屏蔽一批淫秽和有害信息。此外,玉林市还查处了“5·14”黎某传播淫秽物品案(该案是全国“扫黄打非”办公室督办案件)等一批网络案件。
网民自觉:留神网络违法高压线
在网络中点点鼠标就可以下载音乐、电影,通过网络还可以将自己在游戏中攒下来的“装备”进行售卖,这些在上网时再寻常不过的行为,是否会触犯到相关法律法规?
上面这些问题的答案正是市文化市场综合执法支队现在正大力向市民普及宣传的内容,例如网站侵权盗版音乐,未经批准或备案,擅自提供网络音乐试听、下载、播放等服务;提供违法动漫游戏产品、含有侵权盗版、色情暴力等国家法律法规禁止内容的动漫游戏产品;网吧影视服务器经营者未经权利人许可,将影视作品等上传至网吧内局域网服务器,供消费者浏览、下载、播放;擅自从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行或交易等违法网络游戏经营活动的行为都属于网络违法违规行为。“网民一定要留神网络违法高压线,不但自己不参与,还要主动向相关网络管理部门举报违法线索!”
网民还要自觉地改变过去习惯免费享受“视听大餐”的习惯。记者点击打开目前的一些主流音乐网站,尽管可以在线听音乐,但并不能下载或免费下载音乐,同样的情况也出现在电影和视频网站。如果需要下载音乐或电影,则需在网站注册或者付费,网络“免费午餐”已越来越少,随着网络监管和知识产权保护加强,网络文化市场正走向规范化。