自治区党委九届十一次全委(扩大)会议在认真学习领会中央精神、深刻分析区情实际的基础上，紧紧围绕贯彻落实自治区“8337”发展思路，明确了当前和今后一个时期的发展路径:把经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向，把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，把改革开放和创新驱动作为经济社会发展的根本动力，把资源节约和环境保护作为经济社会发展的重要前提，把和谐稳定作为经济社会发展的重要保障。这些发展路径指明了自治区的努力方向和工作重点，是一个有机的整体，相互联系、相互促进，我们一定要深刻理解把握、认真贯彻落实。

　　——把经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向。经济结构的合理与否，直接关系到经济增长的速度和经济发展的质量。近年来，我区经济发展一直保持较高速度，但也面临着层次相对较低、结构比较单一、效益总体不高的问题，调结构、转方式迫在眉睫。要着力解决制约经济发展的薄弱环节和突出问题，加快调整需求结构、产业结构、要素结构、城乡结构，大力发展县域经济和非公有制经济，促进“三驾马车”协调拉动、三次产业协同带动、城乡区域良性互动，切实把发展的立足点转到提高质量和效益上来。

　　——把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点。我们搞改革、谋发展，都是为了让各族群众过上好日子。近年来，自治区加大民生投入，每年都实施一大批民生工程，让群众得到了实实在在的好处，但也要看到，我区城乡居民收入和基本公共服务同全国平均水平相比还有一定差距，需要进一步加大工作力度。要坚持富民优先的工作导向，完善民生改善的制度安排，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，使改革发展成果更多更公平地惠及各族人民。

　　——把改革开放和创新驱动作为经济社会发展的根本动力。改革开放和科技创新是富民强区的必由之路。随着市场形势变化和环境约束加剧，支撑我区发展的要素条件深刻变化，长远发展后劲已显不足，只有更多依靠改革开放和科技创新才能赢得发展新优势。要以经济体制改革为牵引，不失时机深化重要领域和关键环节改革，扩大对内对外开放，加强创新能力和创新体系建设，增强经济社会发展的活力和动力。

　　——把资源节约和环境保护作为经济社会发展的重要前提。内蒙古是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，生态状况如何不仅关系全区各族群众生产和发展，也关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。近年来，我区加大生态文明建设力度，探索出了不少生态建设和环境保护的有效做法，实现了“整体遏制、局部好转”的转变，走到了“进则全胜、不进则退”的历史关头。

　　要牢固树立绿色循环低碳发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，全面提高资源综合利用水平，加大生态建设和环境保护力度，推进生态文明制度建设，促进可持续发展。

——把和谐稳定作为经济社会发展的重要保障。稳定是根本大局，是推进改革发展的重要保障。内蒙古是祖国的“北大门”、首都的“护城河”，肩负着筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重大政治责任，维护稳定这根弦任何时候都不能放松。要正确处理改革发展稳定的关系，统筹兼顾各方面利益关系，广泛团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，不断增强社会创造活力，促进社会公平正义，以繁荣发展促进和谐稳定，以和谐稳定保障繁荣发展。

这些发展路径，符合中央精神，符合自治区实际，是推进科学发展、实现富民强区的必然要求。我们要把思想和行动统一到自治区党委确定的发展路径上来，积极探索、努力实践，切实走出一条符合内蒙古实际的边疆民族地区科学发展之路。（内蒙古自治区党委政策研究室 执笔:张保军）