6月13日，“包头高新技术特色产业基地”正式奠基，进入建设阶段，标志着包头国家稀土高新区在研发基地建设、高新技术产业项目落地上取得了新突破。

　　包头国家稀土高新区党工委书记韩建民介绍说，建设“包头高新技术特色产业基地”，是包头国家稀土高新区贯彻落实自治区“8337”发展思路，按照包头市委、市政府对稀土高新区“高”、“新”、“特”、“快”的发展要求和包头市“东铝西钢南高北装”的总体发展布局的需要。

　　“包头高新技术特色产业基地”的建设定位，是承接国家科技研发与成果转化基地，自治区战略性新兴产业高地，自治区创新要素集聚、展示和交易中心，连接东西部地区创新合作的互动平台。

　　韩建民说，产业基地规划的发展目标，是经过3年左右的努力，集聚一批高端人才，打造一批重大技术研发和成果转化平台，培育一批行业领先的创新企业，预计2017年实现产值168亿元，税收17亿元，形成两个以上国内一流的高新技术产业集群。

　　记者了解到，“包头高新技术特色产业基地”分A、B两个区域，A区规划用地1000余亩，B规划用地3700亩。其中，A区先行启动，预计总投资额在100亿元以上，力争引进15家以上研发机构、实施30个以上高新技术产业项目，建成后将形成“一个平台、一个中心、三个基地”的产业发展格局，即综合配套服务平台、科技成果展示交易中心，科技研发基地，科技成果转化中试基地和高科技项目产业化基地。

　　韩建民说，基地建设启动后，将分启动建设、全面建设、完善提高三个阶段实施。其中2014年主要完成基地的规划设计，开工建设标准厂房和创新大厦，推动研发机构和产业项目落地，是启动建设阶段；2015年到2016年是全面建设阶段；2017年进入完善提高阶段。

　　记者了解到，“包头高新技术特色产业基地”虽然刚刚启动建设，但是对科技研发、产业项目和人才等要素的集聚效应，已经明显显现。目前，中科院海西研究院产业化基地、中科院科技产业园、中科院理化所产业化基地、中关村科技成果产业化基地、清华科技园启迪之星产业化、中国人民大学稀土高新区文化创意产业化基地、北京科技大学稀土高新区产业化基地等13个科技研发项目，年产6000吨高性能钕铁硼毛坯生产项目、新型稀土复合型质子交换膜燃料电池催化剂研制建设项目、5000吨高性能稀土抛光粉加工生产线项目、新型稀土复合材料矿用汽车刹车片项目、4英寸高纯氧化铝晶体项目、中网科技云计算数据中心项目等42个“高新特快好”产业项目，已经落户基地。

　　韩建民介绍说，为了让落户科研和产业项目发展好，“包头高新技术特色产业基地”在建设过程中，将创新体制机制，实行全新的运作机制、服务机制和管理机制。

　　在运作机制上，实行企业“拎包入住”，即由政府国有公司一次性购地，统一为企业量身定制多层厂房，统一建设集研发、中试、办公及生活服务等功能于一体的综合配套服务平台，既提高了工作效率，又大幅降低项目建设成本，项目的投产周期有望缩短2到3年，土地利用率和产出率预计比过去提高5倍以上。

　　此外，在服务机制上，建立高端人才柔性引进机制，实施“抱孩子”计划，加速科研成果转化、产业化。建立中试基地，大幅降低单个项目的中试成本，打通科技成果由中试到产业化的最后一公里；组建科技金融服务公司，构建“科技＋金融”驱动发展模式，建立集展示、交易、共享、服务、交流于一体的自治区级科技大市场，打造“永不落幕的科技成果交易会”，使产业基地成为企业的“成长摇篮”。

　　在管理机制上，坚持企业“有为有位”。在建设前期，成立由党工委、管委会主要领导牵头的基地工作推进组，举高新区之力为企业入住“精装修”。条件成熟后，组建高科技产业发展公司，切实提高基地整体的运营效率，形成可复制、可推广的管理模式，建立入住企业动态管理机制，实现企业优胜劣汰，有为有位。（任会斌、郑艳丽）