专家分析认为，新阶段我区农牧业发展面临着资源和市场的双重约束，发展经济与保护环境的双重压力，国内外市场的双重挑战、增加农牧民收入和保障农畜产品供给的双重目标，只有做大做强农区畜牧业，才能促进畜牧业持续健康发展，拓展畜牧业发展空间。

　　发展农区畜牧业，优势在哪里？

　　我区有54个农区、半农半牧区旗县，发展农区畜牧业能够促进粮食转化和秸秆利用，带动收入增长和结构调整。

　　新世纪以来，我区农区畜牧业快速发展，牲畜存栏头数占全区的比重达到70%以上，已经成为畜产品供给的主体力量。

　　2013年，我区羊存栏首次突破9000万只大关，达到9024.7万只，增量全部来自半农半牧区和农区。

　　我区秸秆资源丰富，为发展农区牛羊养殖提供了饲草料保障。据测算，一亩半的玉米秸秆就可饲养一个羊单位，我区玉米种植面积达到4500万亩，按70%的秸秆利用率计算，我区至少还有2000万只羊单位的饲养潜力，发展农区畜牧业能够促进粮食转化和秸秆利用，带动收入增长和结构调整。

　　在发展猪禽产业方面，内蒙古具备了承接华中、华东、华南、长三角、珠三角猪禽产业转移的良好基础。每年调出区外的150亿斤玉米，如在区内转化还可饲养1500万头生猪，存栏规模可扩大一倍。

　　发展农区畜牧业，不足在哪里？

　　基础设施薄弱,生产方式落后以家庭经营为主的畜牧业生产是农区畜牧业的主要生产方式。

　　农区畜牧业经营规模较小，科技含量比较低，劳动生产率不高，粗放经营占主体地位。

　　小生产与现代金融体制难以对接，融资难已经成为制约养殖业和新型牧业经营主体发展的瓶颈。

　　发展农区畜牧业，出路在哪里？

　　一是要充分利用农区丰富的秸秆资源，大力推广秸秆青贮、玉米全株青贮技术，提高秸秆利用效率。鼓励社会资本投资农区育肥，做强育肥基地，增加牛羊肉产量，使其成为保障畜产品供给的重要支撑力量。

　　二是要大力推进规模化养殖，继续实施百万头奶牛、百万头肉牛、千万头肉羊的“双百千万”高产创建工程，加快建设一批规模化养殖场，提升中小规模户和散养户的组织化程度，鼓励家庭牧场牵头或参与组建合作社，以较高的组织化程度、一体的组织结构、适度的组织规模进入市场，实现分散生产与市场的有效对接，提高养殖户的市场竞争能力，逐步推动家庭分散饲养向园区规模养殖转变。

　　三是要大力推进标准化养殖，加大政策支持引导力度，加强技术培训和指导，在畜种改良、养殖设施、饲养流程、防疫检疫、粪污处理等方面严格按标准和程序组织生产。

　　四是要大力推进专业化养殖，调整优化畜牧业品种结构和区域布局，加大对优势畜产品和产区的扶持力度，加快建设一批奶牛、肉牛、肉羊和生猪优势产业带，培育壮大一批各具特色、规模较大的专业乡镇、专业村。