原标题：从被动创建文明到主动呵护文明——晒晒青山人的转型

　　在包头市创建文明城市的第9个年头，街头巷尾的不文明行为越来越少，青山区也不例外。倾听普通百姓的言谈，你会发现城市文明的日新月异，它的背后是每个市民从被动创建文明到主动呵护文明的转变。

　　环卫工人说：市民的文明素质提高了

　　“刚开始创城时，没有太多参考依据，只能领会文件精神。现在创城工作有条不紊，条目更精了，要求也更细了。卫生环境改善的好处，百姓看得见，摸得着，几次创城下来，他们开始自觉地加入到保护环境的队伍中。”青山区环卫局的一位老工人说。

　　青山区现有117条道路，1200名一线环卫工人每天要对575万平方米的城市空间进行保洁和维护。这里还有20条道路绿篱带、2400个果皮箱、22个移动公厕，都要保持美观和整洁。虽然6条道路10万平方米的路面实现了机械化清扫，27个压缩式垃圾转运站正常运转，但“满负荷、加班加点”仍是环卫工人的工作常态。

　　“活多不怕，就怕别人不理解。以前经常有人故意在我面前乱扔垃圾，甚至理所当然地说如果我们不扔，要你们干什么。现在大不一样了，多数市民能做到不乱扔垃圾，即使在娜琳步行街、万达广场这样的繁华地段，也能常看到有人把地上的瓶子捡起来扔进垃圾桶。市民的文明素质提高了，我们干活时的心情也好多了。”

　　办事群众说：窗口办事速度更快了

　　“现在办事比以前快，窗口服务人员态度好，又耐心细致，拿什么带什么，都一次性告诉你，不用托人，不跑冤枉路，特别方便。”一位来青山区市民大厅办事的企业人员说。

　　近年来，青山区不断提高窗口行业服务质量，建成占地面积12800平方米的市民大厅，把涉及就业、社保、民政、卫生等方面的25类132项社会管理和公共服务职能全面整合在一起，集中设立106个办事窗口，方便群众办事。同时，青山区市民大厅在自治区政府系统首家引进ISO9001国际服务质量管理体系标准，达到所有窗口服务质量目标化，服务方法规范化，服务过程程序化，以更好地满足办事群众的需求。

　　市民大厅的一位工作人员说，各窗口行业自查问题、自找不足、广开言路、接受监督，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿始终，窗口服务单位已不仅仅是服务的窗口，更是文明的窗口，形象的窗口，巩固创城成果的桥头堡。

　　街边商贩说：我们不给城市丢分了

　　近年来，随着经济发展和居民生活水平日益提高，一座座大型商业中心拔地而起，满足了人们日常生活的各种需求，可随之而来的，还有无处不在的小商贩。夜市扰民，占道经营；马路市场，影响环境……这些成了创城工作中无法回避的难题。

　　“每年一到创城时，有人支持，有人反对。以前最反对创城的，莫过于街边的小商贩。他们流动性大，往往采取游击战，你来了，他跑了，你一走，他又回来了。”说到过去劝导小商贩的情景，青山区城市管理执法局的工作人员一脸无奈。

　　一边要谋生，一边要环境。面对这个两难选择，近几年青山区通过多方收集意见，学习外地先进经验，本着从百姓利益出发的想法，先后规范设置了8个临时便民市场。这些市场实行政府统一领导，工商、交警、食药、质监等部门分工负责的监督管理机制，并通过公开招标，引入2家物管公司负责日常管理、秩序维护和清扫保洁，使便民市场管理步入常态化。

　　同时，青山区先后协调万达广场、娜琳步行街等商圈的经营方和管理者，设置临时夜市摊位，让小商贩限时经营，并为他们发放统一的号牌、制作围裙、铺设地毯、放置垃圾桶。小商贩安然谋生，交通拥堵和社会秩序得到改善，形成了互利共赢的格局。

　　“政府给我们规划了地点，我们有了固定摊位，不用到处躲藏了。”来自四川的小吃摊主很高兴，“我们现在特别支持创城，因为城市干净了，道路通畅了，没有垃圾，不扬灰尘，我们的小吃就更好卖了。现在，我们也懂得自觉保洁，不给城市卫生丢分。”(记者 郭健 通讯员 乌日图)