三改：

　　公正的前提公开透明首开网络审理直播

　　不管是司法公信力还是司法亲和力，归根结底是要靠司法公开的方式来体现的。司法公开所发挥的作用之一便是促进司法公正。通过阳光司法，让大家都能看得到办案流程，通过群众的监督，使法官进一步提高自我约束力而更加规范的办案，使办案质量不断提升，司法公正得到有效促进。

　　司法公开发挥的另外一个作用是引导社会行为。法律的作用之一是规范社会行为、引领社会导向，明确告知人们什么可以做，什么不可以做；哪些行为是合法的，哪些行为是非法的；违法者将要受到怎样的制裁等。

　　今年10月28日和30日市中院以网络视频直播的方式公开审理了两起群众关注度高、社会影响面广的刑事案件。一是“华山洗浴案”，罪犯杀人后将尸体肢解成多个部分，分别投至3个锅炉内焚烧以毁尸灭迹。另一起是“阿荣旗抢劫金店大案”，罪犯在庭审现场被问及为何选择在阿荣旗作案，罪犯供述自认为阿荣旗作案难度相对较低，但没想到52小时就被抓获了。

　　通过选择一些公众关注度高、社会影响大、具有法制教育意义的案件在网上进行视频直播，不仅规范了法官的司法行为，提升其驾驭庭审的能力，也规范了当事人的庭审行为，确保庭审的顺利进行。更重要的是，通过公开庭审此类骇人听闻的重大刑事案件，可以对违法犯罪人群的心理起到强大的震慑作用，也告诫人们对触犯法律不要存在侥幸心理。

　　案件庭审现场视频在中国法院网庭审直播网播出，开创了全区法院庭审网上视频直播的先河，把庭审活动全程、客观地呈现给观众，受到了广大网民的一致好评。近一年来，中院逐步加大网络建设投入，正式开通了“呼伦贝尔市中级人民法院网”，设置了20个栏目，突出公开群众比较关注的事项，网站访问量达20万人次。全市法院不断强化官方门户网站审务信息公开和司法服务功能，并于去年底全部开通官方微博，积极探索微博直播庭审，充分利用微博图文并茂、实时同步的直播方式，加强与网友的交流，主动回应社会关切。

　　司法公开除了庭审公开以外，还有许多方式，今年市中院和全市13个旗市区法院裁判文书全部实现网上公开，目前已公开3023件，并且升级审判管理系统，为审判流程公开和执行信息公开做好准备。这些都是中院为健全工作机制、推进司法公开规范化而采取的有效措施。

　　四改：

　　从审判源头推进司法公正改革

　　在当前这个信息传播高度发达的社会，审判的公开、透明，司法公信力的提升，都是广大人民群众的殷切期盼，也是满足公民知情权的必要之举。把司法审判工作置于阳光之下，真诚坦率地接受人民群众的检验和监督，让他们更多地了解并参与到司法实践的整个过程中来，把司法公正变成一种实实在在的，老百姓看得见、摸得着的公平正义，他们才会打心底里接受它、支持它。

　　培根曾经说过，如果一次犯罪可以说是污染了水流，那么一次不公正的司法裁判则是污染了泉源。从某种程度上来说，司法腐败比一般意义上的腐败危害更甚，作为公民权益的保护神以及违法犯罪的终结者，法官是社会正义的最后防线，如果他们轻易逾越法律的底线，所造成的社会损失不仅于个案影响，而且不可避免地会损害司法公信力。邀请人大代表、政协委员、廉政监督员、媒体记者等人士亲临现场旁听案件，使值得关注的案件得到关注，以社会、媒体、廉政的眼光去监督案件，裁决者便不会将审判断案当作儿戏、一判了之，错案、冤案就会减少，公正司法更能得到有效保障。

　　呼伦贝尔市中院始终把公开看成是和审判同样重要的工作，作为一项自觉行动，而不是一项任务，或是一项面子工程。一直以来，市中院始终做到高标准、严要求，对依法应公开审理的案件全部公开开庭审理，对于社会关注程度高，有一定影响和维稳风险的案件，主动邀请人大代表、政协委员、社会各界人士、当事人亲属以及新闻媒体旁听案件庭审、调解。设立了人大代表、政协委员、检察机关驻院工作室，积极落实人民陪审员制度倍增计划，增选了一批社会阅历丰富、善于作调解工作的人担任人民陪审员，先后组织各类培训班和庭审观摩，有效提高了人民陪审员履行陪审职责的能力。截至今年11月份全市法院民事一审陪审率达85.91%，有效推进了司法民主。通过积极推行开门纳谏，开展走访代表、委员活动等一系列行之有效的方法措施，不仅增强了法官办案的质量意识与责任意识，更促进了审判质效的提高。通过推动裁判文书上网，形成倒逼机制，既提高了文书质量，提升了法官的司法技能，也增进了社会公众对裁判文书的理解，维护了司法权威。人民群众通过上网查看裁判文书、观看庭审直播、刷新微博等方式，增进了对法院工作的了解与理解，更加自觉地维护司法权威。截至11月20日，呼伦贝尔市两级法院质量评估的公正、效率和审判综合指标均居全区前列，审判质效大幅度提升，信访率明显下降，司法公信力得以显著提升。人民群众和社会各界对司法工作的满意度不断提高。