回应百姓关切 群众满意度达99.2%

　　包头市土右旗公安局在党的群众路线教育实践活动中，以群众关切为第一信号，以群众满意为第一标准，坚持发现问题及时整改，转变作风，密切联系群众，解决了一批突出问题。

　　以集中解决“四风”问题为基准点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。社会治安差、办证慢，是人民群众普遍反映的热点问题。针对这些问题，土右旗公安局积极研究，制定解决措施。

　　2014年，土右旗公安局投资800万元，在全旗范围内共安装治安监控枪机251台，球机35台，枪机44台，总计330台，城市视频监控系统基本建立；抽调6名辅警充实到情报大队队伍，负责视频的监控与调取。

　　从3月初系统调试完毕到10月底，利用视频监控系统破案达到121起，协助交警部门破获交通肇事案件60起，帮助群众解决物品遗失等各类求助事件120余起，有效打击了犯罪分子的嚣张气焰，对犯罪分子形成了强大的心理震慑，“天眼”威力初显。

　　本着“公开、公平、公正、择优”的原则，在现有辅警人员参加重新招录的基础上，土右旗公安局向社会公开招录辅警人员105名，极大地充实了公安队伍，有效解决了基层派出所警力不足的问题，在治安巡逻、流动人口管理、盘查、设卡、堵截维稳、处置突发事件等工作上发挥了很大作用。

　　户政大队为提高服务群众水平，解决长期困扰群众“办证难、办证慢”的问题，梳理办证程序，化繁为简，极大地缩短了办证时间，二代居民身份证办理时限由60天缩短为30天，快件由15天缩短为10天。户政大队还积极联系上级部门，下放审批权力，将以前需到包头市公安局办理的护照、港澳通行证、大陆证下放到旗局户政大队。到目前为止，旗局户政大队累计办理护照488个、港澳通行证659个、大陆证18个，极大地方便了人民群众，赢得广泛赞誉。

　　在反对奢靡之风方面，今年以来，土右旗公安局狠抓全局“三公”经费控制，进一步健全完善相关制度，压缩“三公”经费22万元，清退超标车4辆，腾退超标办公用房164.7平方米。

　　通过党员干部联系服务群众“四五六”工作法定点联系的方式，土右旗公安局充分发挥帮扶解困作用，积极为广大人民群众服务。

　　土右旗联系本旗美岱召镇的8个行政村。在活动中，共走访贫困户2424户，8695人。向各级人大代表、政协委员和社会各界人士发放回收《征求意见卡》8695份。健全完善了各项交办、专办的部门与个人的台账。

　　在工作中，土右旗公安局为8个帮扶村分别提供了1万元的帮扶资金。为帮扶村安装了路灯、新修了水利设施、硬化了水泥路、修缮了村委会院落，购买了办公用品。

　　2014年6月28日，土右旗公安局90余名民警利用双休日的时间，分别到所帮扶的美岱召镇毛岱村等8个村委会，与村委会共同召集村内党员及部分群众召开村容村貌环境卫生清理动员会。会后，公安局90余名民警与各个村党员及部分群众共同清扫村内街道以及环境卫生的死角。通过两天的辛勤工作，进一步增进了警民和谐关系，也使各帮扶村的村容村貌、卫生环境焕然一新。

　　为了进一步服务群众，土右旗公安局在萨拉齐镇11个社区建立了警务室，在每个警务室安排一名社区民警、两名辅警开展工作。从常住人口的登记入手，逐人逐户进行登记管理，依托社区工作人员和计生助理员对流动暂住人口和出租房屋进行登记，并向居民群众做好法制宣传，把调解邻居纠纷和公调对结等服务辖区群众工作最大限度的延伸到群众家门口。今年以来，登记暂住人口22310人，出租房屋2808间。通过辖区群众举报，破获有影响的毒品案件5起，抓获区外在逃人员3人，破获在群众中影响较大的电动自行车系列盗窃案23起，抓获犯罪嫌疑人5人。调解民事纠纷122起，消除小区火灾隐患58起。

　　在开展好上述工作的同时，社区民警紧紧依托辖区人民群众做好安全防范工作。在11个社区建立了小区巡逻队并配备“红袖标”，通过开展安全防范和“红袖标”巡逻，辖区内可防性案件明显下降。

　　另外，把社区警务工作同“四五六”工作法紧密结合起来，在警务室内定期召开“警民恳谈会”30余次，收集到辖区群众建议48条，经认真梳理涉及公安工作的有13条，该旗公安局及时整改，受到了辖区人们群众的好评和赞誉。2014年12月份，该旗统计局进行的民意调查显示，群众对公安工作的满意度达99.2%。

　　全力打击违法犯罪营造良好治安环境

　　全力打击违法犯罪行为，维护人民群众切身利益，这不仅是公安民警应充分发挥的职能作用，更是公安战线的一项重要任务。针对春季发生的农资被盗案、牲畜被盗案，该旗公安局快速反应，建立打击农资、牲畜盗窃犯罪专案组，共破获牲畜被盗案30起，农资被盗案14起，极大地挽回了人民群众的财产损失，保证了春耕春种的顺利进行。

　　打击处理了一批影响恶劣的大案要案，破获了贾某某抢杀案、张某某贩毒案、王某纵火案；后炭市街派出所破获张某某等3人特大贩毒案，缴获海洛因150克；禁毒大队破获刘某某等2人特大贩毒案，缴获海洛因240克；禁毒大队、刑警大队、美岱召派出所破获4起重大贩毒案，打击犯罪分子9人，缴获海洛因36.58克，冰毒11克。常规打击全面开花。

　　党的群众路线教育实践活动以来，累计破获刑事案件238起。其中盗抢案件201起，抓获逃犯47人；破毒品案件43起，打击涉毒人员550名，强制戒毒人员387名；处理治安案件1358起，行政拘留109人，查处黄毒案件71起，行政拘留45人；查获假币8912元，侦办了抽逃出资案、非法吸收公众存款案、虚开增值税专用发票用于抵扣税款案3起，破获了合同诈骗案3个，诈骗案2起，非国家工作人员受贿案1起。

　　同时，按照自治区公安厅、包头市公安局的统一部署，今年以来，土右旗公安局共开展了“震慑一号”到“震慑五号”专项行动，累计在全旗重要路段开展了10次武装盘查，出动警力1680余人，车辆350余辆，共检查过往车辆2160余辆，盘查核查人员2500余人，查处交通违法行为200余起，查处酒驾5起。

　　派出3个检查组，深入本旗范围内重点单位、党政机关、火车站、繁华商圈、医院、学校等人员密集场所，检查歌舞厅、网吧等娱乐行业场所100余次，清查出租房屋160余家，清查流动暂住人员870人，检查重点火灾隐患10处，现场整改8处，下发整改通知书12份。专项行动全面消除了安全隐患，净化了社会治安环境，打击震慑了各类违法犯罪活动。

　　特别是在今年的全区禁毒“百日会战”和全国禁毒“百城会战”等专项行动中，共破获各类毒品刑事案件57起，刑事拘留犯罪嫌疑人48人，取保候审12人，逮捕48人，缴获毒品海洛因548克，冰毒314克，安钠钾54千克。2014年4月，破获三河特大跨省贩毒厅目标案件，缴获海洛因150克。7月，破获刘海光特大跨省贩毒案厅目标案件，缴获海洛因200克。8月，破获张新磊贩毒案，缴获海洛因290克。3起贩毒案件的破获，极大地震慑了毒品违法犯罪分子。

　　土右旗公安局加大吸毒人员收戒力度。今年共收戒吸毒人员784人。同时加大禁种铲毒的力度。今年，全旗共查获非法种植罂粟行政案件3起，铲除罂粟256株，行政拘留3人。由于禁毒工作突出，土右旗公安局连续3年被自治区禁毒委评为“禁种铲毒”先进集体。

　　通过全年工作，土右旗社会治安得到更进一步好转，群众满意度再次提高，在践行党的群众路线教育活动中，增强了人民群众的安全感，为“平安土右”建设作出了新贡献。

　　锲而不舍 智破罗杏春合同诈骗案

　　2014年6月，经过土右旗侦查人员锲而不舍的努力，曾经冒名“罗艺”的犯罪嫌疑人罗杏春被抓捕归案，罗杏春合同诈骗案告破。

　　2014年7月17日，罗杏春因涉嫌合同诈骗罪被土右旗公安局刑事拘留。同年8月5日被土右旗人民检察院批准逮捕。

　　2014年5月8日，土右旗公安局开始对犯罪嫌疑人罗杏春涉嫌合同诈骗一案立案侦查。

　　经查，2012年7月份，土右旗经通煤炭运销有限责任公司(以下简称经通公司)经理达琦认识了自称是上海人的罗艺。罗艺自称在神华集团上层有关系，如果经通公司能同神华销售集团西北能源贸易有限公司准格尔分公司(简称神华二露)签订煤炭销售合同，交一定的操作费，可以帮助经通公司在神华二露办理内部筛选煤场，并承诺可以生产二年，罗艺以此为名收取达琦操作费269万元。

　　在收取达琦的269万元操作费时，罗艺给达琦提供了自己身份证复印件，户籍地为上海。罗艺让达琦打款时留下的银行卡号，户名为应红萍，自称是自己的爱人。

　　经查，罗艺根本没有在神华二露给经通公司申请办理过煤炭场地筛选事宜，而是私自指定经通公司在中航国际煤场内安装了筛选煤炭设备。但仅生产两个多月，就被神华二露叫停。事发后，罗艺拒不退还赃款，并关闭手机，携款逃匿。

　　立案后，土右旗公安局迅速组织干警展开调查取证。根据罗艺收取269万元操作费时给下的身份证复印件上的地址前往上海取证，调查后确定罗艺的身份证是假证。用于收款的银行卡户主应红萍在户籍信息上查出是单身，收到的269万操作费除消费外，大多数提取现金，没有留下任何痕迹。

　　由于犯罪嫌疑人身份无法确定，手机一直关机，案件侦破一时无法取得突破。

　　2014年4月，侦查人员在查询应红萍银行卡近两年的流水时，发现在2014年2月份，有一笔转账金额10000元，打给一个叫陶荷兰的女人。虽然数额较小，但还是引起了侦查人员的注意，因为从时间上推断，正是过年前，侦查人员怀疑是否是年前给家里人打的钱。侦查人员调取陶荷兰的银行卡开户信息，查到陶荷兰的信息：女，浙江省台州人，

　　侦查人员进一步查询陶荷兰的银行卡交易情况，发现均为小额交易支出，商场、超市等POSS机消费，且消费地点均在浙江省台州市。办案民警立即赶赴台州市，在当地公安机关的大力配合下，调取了陶荷兰的全户信息，发现其爱人叫罗杏春。进一步调查了解到，此人常年外出，在内蒙古一带做煤炭生意。

　　经认真查看罗杏春的身份信息，发现罗杏春的头像与假身份复印件上的头像有几分相似。侦查人员立即让受害人和与犯罪嫌疑人有过接触过的人辩认，确认罗杏春就是犯罪嫌疑人“罗艺”。

　　嫌疑人身份确定，使案件有了突破性进展。侦查人员开始查找犯罪嫌疑人罗杏春的踪迹，不久，获悉罗杏春近期在太原市做煤炭生意。

　　但由于罗杏春至始至终对身边人隐瞒真实身份，且具有一定的反侦查能力，给抓捕工作带来了很大难度。

　　在做家属陶荷兰工作时，侦查人员得到一条信息：应红萍是罗杏春多年的情人，且两人一直在一起。于是，侦查人员缩小侦查范围，对应红萍的活动轨迹展开调查。

　　调查发现，应红萍于2014年6月20日在太原市某宾馆有过住宿登记。侦查人员立即赶赴某旅馆调取相关视频资料。经仔细辨认，同应红萍一同入住的就是罗杏春。

　　侦查人员在太原农行“应红萍”的开户资料中获取了应红萍的手机信息。通过对该号码的分析，确定了犯罪嫌疑人罗杏春的手机号码，发现该号码的活动轨迹就在太原。

　　2014年6月，在当地警方配合下，应红萍最终出现在警方视线中，而与她一起的犯罪嫌疑人罗杏春也落入法网，警方查获名为“罗艺”的假身份证。