近日，由自治区口岸办主办，满洲里市口岸委承办的自治区全面深化改革重点推进事项-满洲里“大通关”试点总结推广会议在全国最大陆路口岸满洲里隆重召开。来自自治区商务厅、口岸办、财政厅、呼和浩特海关、满洲里海关、内蒙古检验检疫局、内蒙古边防总队及各盟市商务局、口岸办、各口岸联检部门的代表90余人出席了会议。

　　与会人员参观了满洲里国际公路口岸、铁路口岸、航空口岸及综合货场，听取了满洲里海关、出入境检验检疫局、边防检查站、铁路车站、市口岸委的重点发言，深刻感受了满洲里口岸建设发展的浪潮及满洲里口岸工作一盘棋、一切工作服从服务口岸开发开放大局、着力改进口岸管理、优化通关环境、提高口岸通关效率和通过能力、促进口岸运量增长等大通关建设的丰硕成果。

　　满洲里大通关经验主要体现在市委、市政府对大通关建设的高度重视，满洲里市口岸委积极组织大通关工作，协调联检联运部门密切协作，采取便利通关措施，保障口岸顺畅高效运行；完善对俄联络机制，促进中俄毗邻口岸双向提速提效，同时加强口岸基础设施建设、电子口岸建设，拓展集装箱班列，打造草原丝绸之路，推进大通关示范口岸建设。满洲里海关大力推进通关作业无纸化改革和关检合作“三个一”通关模式，积极推进草原丝绸之路建设和果菜出口绿色通道建设；满洲里出入境检验检疫局积极发挥自身优势，与进出口企业“零接触”，以实际行动支持满洲里打造对俄罗斯农产品进口加工及输出基地；满洲里边防检查站优化查验手段方式，深化联勤协作，将检查点前移，实行“零距离”服务，开足查验通道，实行“零等待”通关；满洲里铁路车站坚持优化运输组织，实施内涵挖潜，积极与联检部门配合，极大提高了铁路口岸疏运能力。

　　自治区口岸办主任郭刚在发言中高度评价了满洲里大通关工作，表明自治区党委、政府将满洲里“大通关”试点列为自治区重点推进的改革事项，要求加快推进并及时总结试点经验。按照上级部署，自治区口岸办明年将在符合条件的二连浩特、甘其毛都、策克口岸启动大通关建设工作。郭刚主任强调了大通关建设的现实意义和面临的历史机遇，指出大通关建设是口岸执法观念和模式创新的重大举措，它以实现口岸执法信息和数据共享共用为起点，逐步向执法资源共享、执法行为协调合作延展，促进口岸管理体制创新完善，为提高沿边口岸竞争力创造新的优势。郭刚主任就满洲里大通关工作经验提出几点建议：一是解放思想是首要。要把解放思想、转变观念落实在具体行动中，在灵活运用政策上下工夫。二是加强协作是关键。各部门要树立大局意识，破除门户之见，冲破部门利益束缚，团结协作，形成合力。三是电子口岸平台是基础。要实现企业申报数据“一次性递交、多部门共用”的建设目标。四是利益协调是核心。要尊重口岸执法部门在口岸的主体地位、职能作用、执法要求和现有利益格局，要从建设机制上坚持“最大公约数”原则。同时口岸执法部门必须有效回应企业和社会对口岸执法的期盼，简化通关手续，提高通关效率，降低通关成本。五是大局为重是共赢。要以国家和人民利益为重，相互之间求大同存小异，为大通关建设贡献力量。

　　满洲里市委常委、副市长刘桂清在会上致辞。会议还听取了呼和浩特海关等单位发言，进行了讨论，并编印了会议材料汇编，进行了书面交流。大会仅用一天时间完成全部议程，体现了节俭高效的会议新风。(郭子玲)