全国人大代表马瑞强

　　1983年出生的马瑞强是内蒙古代表团最年轻的全国人大代表。这位来自内蒙古自治区乌拉特中旗的“农民博士”因2010年辞去北京国企稳定工作回乡创业，并成立了自己的水果玉米专业合作社成为媒体关注的焦点。

　　自从当选全国人大代表以来，“不耻于谈理想”的马瑞强一直把目光聚焦“三农”领域。今年两会，他带来了《关于加大开发“四荒地”水利设施配套支持的建议》。

　　“我们的合作社2014年种植面积已经达到1万亩了，”谈到合作社的规模和运营中存在的问题，马瑞强说，如今农村集体所有的“荒山、荒沟、荒丘、荒滩”(以下简称“四荒”，包括荒地、荒沙、荒草和荒水等)亟待治理开发。因为，开发‘四荒地’不仅能提高植被覆盖率，防治水土流失和土地荒漠化，改善生活环境和农业生产条件，还可以促进农民脱贫致富和农业可持续发展。

　　马瑞强告诉记者，治理开发“四荒地”的现实意义正在逐步被印证。随着各地认真贯彻《国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》(国办发〔1999〕102号)和《国务院办公厅关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》(国办发[1996]23号)的精神，调动了广大农民及社会各方面的积极性，“四荒”治理开发取得了显著成效。实践证明，治理开发“四荒”资源，对于进一步解放农村的生产力，控制水土流失、提高土壤肥力和土地的产出率，对于保护、改善和优化生态环境，加快农民脱贫致富、壮大农村集体经济等，都有着重要的意义。

　　“有计划、有领导地治理开发‘四荒’资源，是组织广大农民向生产的深度和广度进军的一项战略措施。但目前全国治理开发“四荒”的进展不平衡，有些地方还存在一些问题。”马瑞强说，存在的问题主要是，“四荒地”的开发本着谁开发谁收益的原则进行，但因“四荒地”的位置偏僻，自然条件恶劣，大部分“四荒地”的农田水利设施的配套又很难跟进，造成了大面积的前期“四荒地”的开大投入，但是后期却因为农田水利设施的不配套又重新面临着荒废的可能。

　　马瑞强建议，一是加大对新开发“四荒地”的农田水利设施的投入力度。水利部设立专门的项目用于新开发“四荒地”的农田水利设施的配套。二是农田水利基础设施建设。加快农田水利基础设施的建设，将现有的水利设施一部分用于新开发“四荒地”的投入。(记者 白建平 实习生 陈立庚)

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