编者按

　　3月25日，自治区党委宣传部组织召开理论研讨会，深入学习贯彻“四个全面”战略布局。参加座谈会的专家学者分别就“四个全面”战略布局的重大意义、理论贡献、内在逻辑、新常态与“四个全面”、人大及政协在协调推进“四个全面”中的重大作用等方面进行了深入交流讨论。本报现将部分专家学者和理论工作者的发言予以摘登，以便于各界共同学习交流。

　　原标题：紧扣“四个全面”战略布局打造祖国北疆亮丽风景线

　　——自治区学习贯彻“四个全面”战略布局理论研讨会发言摘登之一

　　自觉肩负起研究阐释“四个全面”战略布局的时代重任

　　自治区党委常委、宣传部部长 乌兰

　　学习贯彻习近平总书记关于“四个全面”战略布局的重要论述，意义重大。“四个全面”战略布局及其表述在我们党的历史上是第一次提出，标志着新一届中央领导集体治国理政总体思路的日臻完善。第一，“四个全面”是马克思主义基本原理与中国具体实践相结合的新飞跃。马克思主义中国化最根本、最彻底的创新方式，就是把抽象的、共性的、一般的马克思主义基本原理同中国具体的、个性的、特殊的实际相结合。“四个全面”战略布局正是马克思主义基本原理与当前我国社会主义初级阶段的基本国情和主要矛盾等具体实际相结合的最新理论成果，是继毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系之后的又一次理论飞跃。第二，“四个全面”是我们党治国理政方略与时俱进的新创造。它廓清了治国理政的全貌，科学回答了如何发展、如何改革、如何治国、如何管党等一系列治国理政重大问题，集中体现了我们党对治国理政的全局思考。“四个全面”既注重整体推进又强调重点突破，使我们党对治国理政的关键环节、重点领域、主攻方向更加明确，抓住了治国理政的关键。第三，“四个全面”是十八大以来党中央汇聚人民意志形成的新共识。共识的形成与凝聚源自人民对美好生活的期望和对十八大以来新一届中央领导集体治国理政成效的高度认同。全面建成小康社会有序推进，全面深化改革如火如荼，全面依法治国稳健前行，全面从严治党提振人心。“四个全面”已成为举国共识和全国人民的“最大公约数”，奏响了当代中国的最强音。

　　“四个全面”战略布局作为重大理论创新，需要系统研究。第一，深入研究阐释“四个全面”的重大意义和丰富内涵。应站在时代和全局的战略高度，认清国内国际、区内区外发展形势，深入学习领会“四个全面”的重大意义。应紧密联系历史经验、时代特征和工作实际，在读原著、学原文、悟原理的基础上，准确把握“四个全面”的精髓要义。第二，深入研究阐释“四个全面”的内在逻辑关系。“四个全面”之间不是简单的并列关系，而是有机联系、相互贯通、环环相扣、相互促进的整体。习近平总书记明确指出，全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。全面依法治国与全面深化改革相辅相成，共同为战略目标提供基本动力、法治保障。全面从严治党是实现前三个全面的坚强保证。第三，深入研究阐释“四个全面”蕴含的人民立场。全面建成小康社会描绘了人民幸福的近期愿景；全面深化改革、全面依法治国从破与立相结合的双重维度，夯实了确保人民权利的基础；全面从严治党获得了人民的认同和支持。“四个全面”的深入研究要体现共产党人的使命意识、担当意识和为民情怀。第四，深入研究阐释“四个全面”的哲学基础。重点把握和揭示“四个全面”中蕴含的物质生产是社会生活的基础、生产力与生产关系的矛盾运动、经济基础与上层建筑的相互关系、人民群众是历史的创造者等马克思主义哲学的基本原理。第五，深入探索总结自治区贯彻落实“四个全面”的经验规律。十八大以来，自治区党委以习近平总书记系列重要讲话和考察我区重要讲话精神为指导，深入贯彻中央各项部署要求，在“四个全面”的各个方面，都有新的突破和提升，新的发展理念、发展目标、发展定位、发展路径，农村牧区“十个全覆盖”工程等，都需要深入调研、系统总结。

　　深化“四个全面”战略布局的理论研究，需要坚持科学的态度和方法。第一，坚持正确政治导向，把好理论研究的方向关。既不能简单地用政治代替学术，也不能由于强调学术的自主性和独立性，而不讲政治，决不能“在根本性问题上出现颠覆性错误”。对待错误思潮和主张，必须立场坚定、敢于亮剑，自觉地与党中央保持高度一致，要有道路自信、理论自信、制度自信。第二，灵活运用马克思主义的唯物辩证法，不断增强“四个全面”理论研究的深度和厚度。要充分发挥唯物辩证法的唯物性、实践性、历史性、批判性的精神实质，善于运用战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维，对“四个全面”进行研究阐释。第三，结合习近平总书记系列重要讲话精神开展研究阐释。学深吃透总书记系列重要讲话精神，把“四个全面”战略布局与党的十八大、十八届三中、四中全会精神结合起来进行领会把握，结合《习近平总书记系列重要讲话读本》和《习近平谈治国理政》这两本重要学习资料开展研究。第四，坚持问题导向，把研究回答人民群众最关心最需要解决的问题作为根本任务。围绕当前国家和自治区改革发展稳定的重点难点、围绕干部群众普遍关心关注的问题，深入剖析、认真研究症结所在，找出破解之法，发挥好理论解疑释惑、回应关切、凝聚共识的功效。第五，坚持研以致用，把理论成果转化为推进“四个全面”的实际行动。认真做好自治区全面建成小康社会和经济发展新常态的研究阐释，引导人们在新常态下树立新观念、抢抓新机遇、展现新作为。认真做好全面深化改革的研究阐释，引导人们辩证地看待改革中的问题，齐心协力打好改革攻坚战。认真做好全面依法治区的研究阐释，为法治内蒙古建设提供理论动力。认真做好全面从严治党的研究阐释，不断提高我区党建工作科学化水平。第六，坚持话语体系创新，不断增强理论阐释的亲和力、说服力和感染力。要向习近平总书记学习，做好话语体系的创新转化，善于用讲故事、举事例的方式叙事明理，用大白话、大实话解惑释疑，多讲群众听得懂、听得进的话，为把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽提供强大理论支撑。　

　“四个全面”是马克思主义中国化的重要里程碑

　　内蒙古社会科学院院长、研究员 马永真

　　面对纷繁复杂的国际国内形势，针对如何系统回答和解决当代中国发展的一系列紧迫的重大现实问题，经过党的十八大以来两年多的实践和理论探索，2014年12月，党中央首次形成和提出了“四个全面”战略布局。“四个全面”是马克思主义与当代中国实践相结合实现的又一次新的理论创新，深刻反映了以习近平同志为总书记的党中央高度的道路自信、理论自觉和治国理政方略的变革，为实现中国梦制定了政治纲领和行动指南。

　　“四个全面”作为创新理论具有三个显著特点。

　　第一是系统性。“四个全面”战略布局是一个完整的系统战略，既由每一个“全面”构成一个完整的重大战略领域，又相互联系、相辅相成、相得益彰，辩证地统一于实现中华民族伟大复兴的中国梦之中，形成了支撑实现中国梦的系统理论建构。“四个全面”是统一思想的政治法宝和统筹全局的根本举措，贯穿了实现中国梦的奋斗目标。中国梦这一重大政治命题。蕴含着从中国共产党成立到2020年，从新中国成立到2050年这“两个一百年”的伟大奋斗目标。其中，到2020年全面建成小康社会是实现中国梦的第一个重要的阶段性目标，进而为在21世纪中叶把我国建设成为现代化的社会主义强国奠定坚实的基础。立足于这一基础，我们党又以全面深化改革和全面依法治国的“姊妹篇”，以及以全面从严治党筑牢执政之基的强有力政治保证，共同谱写了推动中国特色社会主义不断前进的新篇章。“四个全面”使实现中国梦的路径更加清晰，道路更加宽广。

　　第二是开创性。在中国特色社会主义理论体系的丰富发展进程中，“四个全面”的形成无疑是党的理论创造的又一开创性重大成果。每一个“全面”都是针对新的历史时期，我国经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设状况，作出的总体统筹、总体规划、总体治理；每个“全面”提出的创新理念和创新举措，都抓住了关键问题的“牛鼻子”，突出了问题导向和责任担当。“四个全面”开辟了中国特色社会主义理论和实践创新的新境界。第三是实践性。“四个全面”来自实践的需要，来自人民群众的期盼，因此它是实践着的马克思主义，闪耀着理论掌握人民群众、引领人民群众奋斗的时代光芒。深入贯彻“四个全面”战略布局，最为紧迫的在于要用“四个全面”统一全党的思想，要在政治上思想上牢固树立“四个全面”的观念，把那些与“四个全面”不相符甚至相悖的思想观念彻底加以清除，排除各种干扰，下大力气解决各级领导干部本领不够、本领恐慌问题。