科学谋划 整体设计

　　呼伦贝尔市做实做细“两委”换届工作

　　呼伦贝尔市结合地区实际，认真贯彻落实自治区各项部署要求，科学谋划嘎查村“两委”换届选举工作，精心研究制定实施方案，系统配套相关制度，推动换届选举工作有序进行。

　　整体推进、分类指导。坚持嘎查村、社区“两委”换届同步进行，市委、政府印发全市嘎查村、社区“两委”换届选举工作《实施方案》，明确换届工作的指导思想、基本原则、主要任务、时间安排和纪律要求。同时制定下发妇代会、共青团、民兵连等配套组织的方案，强化换届选举工作的指导性、针对性。在市级示范引领的基础上，由各旗市区、苏木乡镇、嘎查村社区结合当地实际，研究制定本地区的换届《实施方案》和工作《推进方案》，做到时间到天、任务到人。

　　细化流程，规范操作。市本级编制换届选举工作流程图和时间表，从前期准备、组织实施、后续工作等3个阶段，分14个步骤进行相应明确，保证每个环节、每个步骤都能实现无缝对接、有序推进。同时，将换届选举工作相关法律法规、自治区领导讲话、《实施方案》、流程图和《法律服务方案》等内容进行了收集整理，编印了换届选举工作《学习培训材料汇编》，下发到所有工作骨干人员和嘎查村、社区。

　　健全机制，配套制度。建立全市嘎查村“两委”换届选举工作领导小组工作制度、办公室工作制度、信息报送等办公制度，保障日常工作高效运行。制定宣传工作、协调运转、应急处置、监督检查、重大问题报告、情况通报等换届工作制度，切实用制度来规范换届选举工作。为规范候选人选举行为，还制定了“两委”换届选举正式候选人“两联审”制度，制作了竞职、廉政、创业、辞职四个承诺书参考样本。

　　试点先行，示范引领。坚持“先试点，再推开”，把陈旗、阿荣旗、满洲里市分别作为全市嘎查、村、社区“两委”换届选举工作试点，把扎兰屯和陈旗作为嘎查村务监督委员会试点。注重在规范选举流程和选举办法，推荐提名候选人，选优配强“两委”班子等方面，为全市换届选举工作提供示范和借鉴。

　　(呼伦贝尔市换届选举工作领导小组办公室)