日前，乌海市被确定为第三批公立医院改革66座国家联系试点城市之一。作为城市公立医院改革国家联系点，我市以群众受益为出发点和落脚点，确立“破”“立”“改”“控”“保”五项举措，全面深化公立医院综合配套改革。

　　“破”，即破除“以药补医”机制。从今年4月10日起，我市11家公立医院全部取消药品加成(零差率)，截至5月底，全市公立医院药品让利500多万元，门诊次均费用降低27.5元，住院次均费用大幅下降，带动医保支出费用下降14%。

　　“立”，即建立新的补偿机制。我市在破除“以药补医”机制的同时，确立了新的补偿机制，将原来医疗服务项目收费、药品加成和政府补助三个补偿渠道，改为医疗服务项目收费和政府补助两个渠道。

　　“改”，即改变以往公立医院的管理机制，探索管办分开、政事分开新机制。我市成立了公立医院管理委员会，负责制定章程，审议医院发展规划、财务预决算等重大事项，逐步完善决策、监督和执行分离的运行机制；推进公立医院院长职业化改革，完成了第二轮院长选聘，实行院长年薪制，医院管理水平有了明显提升，医院内部管理制度不断完善；建立起了以医疗质量安全、患者满意度等为主要内容的岗位绩效考核体系。

　　“控”，即推行全成本核算，实行精细化管理。我市以治理大处方为突破口，积极控制医药费用增长，组织医院进行药品和耗材议价采购，共让利群众4000余万元，其中仅输液器一项就节约医保资金240余万元。

　　“保”，即确保公立医院正常高效运转。近年来，我市累计投入资金10多亿元，用于医疗机构基础设施建设与设备更新，改善就医环境与检查水平。为保障公立医院改革顺利实施，我市加大差别化的药品零差率财政分担份额，让改革发展成果普惠广大群众。(文/孔鹏程)