内蒙古发展现代农业、激发农村发展活力的决心从未像今天这样迫切而强烈。

　　可以说，在实现了连续多年的增产增收之后，农业这一战略性基础产业又走到了新的节点上——

　　农业发展方式进入新常态：由消耗资源追求高产转到推广绿色增产模式上来；

　　粮食增长方式进入新常态：由依靠物质投入转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来；

　　农民增收方式进入新常态：由数量增长为主转到数量、质量、安全、效益并重上来。

　　纵观新常态背后我区农业发生深刻变化的内涵和条件，我们无法忽视面临的挑战。新常态下，加快推进农业现代化面临着新的考验。适应新常态，内蒙古农业将如何求新求变，趟出现代化新路？

　　做好“地”的文章

　　新常态下，做好“地”的文章，最关键的是稳定粮食生产综合能力。

　　过去的10年，内蒙古粮食生产的弧线始终上扬。2014年，我区在部分地区旱灾严重的情况下，实现了我区历史上的第二个高产年，粮食总产达到550.6亿斤，连续3年稳定在500亿斤以上。

　　“十一连丰”令人自豪，但压力也如影随形。

　　专家分析，全区水浇地面积已经逼近6000万亩发展潜力上限，粮食播种面积增加受限，从面积上寻找优势的可能性微乎其微。况且农民多年来养成的大量使用化肥、农药、农膜的习惯，降低了耕地质量的同时，增产作用越来越有限。

　　依托节水增粮行动、小型农田水利工程等重点项目，我区树立资源节约和环保优先的绿色生产理念，重点组装配套推广节水、节肥、节地、控药等绿色高产高效技术，研究开发秸秆综合利用和残膜回收利用技术，土地产出率和资源利用率不断提高。有力地推进了生态农业和循环农业发展，提升了耕地质量。

　　做好“人”的文章

　　新常态下，内蒙古农业生产成本上升与比较效益下降的矛盾、农民市民化加快与农业劳动力结构性短缺的矛盾日益凸显，越来越多的农牧民把自己的土地承包给大户或合作社，土地流转占家庭承包经营土地面积的比重不断提升。

　　2014年，全区土地流转面积达到2885万亩，增长了40%。

　　很显然，“谁来种地，怎么种地”的问题已经到了非解决不可的地步。只有做好“人”的文章，才能加快培育新型农业经营主体，找到激发农村内在动力和活力的钥匙。

　　毋庸置疑，大力推进农村土地使用权流转，可以盘活农村闲置或经营困难的土地资源，对于加速城镇化、农业现代化和增加农民财产性收入有着重要的意义。据了解，从去年起，我区已经在全区12个盟市启动了农村土地承包确权登记颁证试点工作。目前，试点地区已经完成了二轮土地延包方案等项工作。

　　做好“产业”的文章

　　步入新常态，并不代表内蒙古农业前路就是一片坦途。

　　今年的中央一号文件提出，要增加农民收入，必须推进农村一二三产业融合发展。

　　另外，为了把内蒙古优质的农产品推向全国，我区在北京、上海建立了内蒙古名优特农畜产品展示直销中心，开通了蒙优汇电商平台，全面启动绿色农畜产品输出工程。利用现代物联网的强大功能，构建“电商平台+展示直销中心+零售体验店”一体化的绿色农畜产品展示、体验和销售平台。据了解，通过线下稳定的客户推广活动和零售店销售，蒙优汇每月营业额至少在20万元以上。

　　下一步，我区还将在广州、深圳、成都、天津等一线城市运作建立展示直销中心和零售体验店，通过线上线下联动，让内蒙古优质绿色农畜产品走出内蒙古，最终促进全区一二三产业融合互动。　文/日新