扎兰屯市始终坚持将做大中心城区作为“城镇化带动战略”的支点，紧紧抓住国家推进新型城镇化的有利机遇，扎实推进以河西新区为主的中心城区建设，积极推动以人为核心的城镇化进程。

　　一、继续稳步推进新区建设。新区建设事关全市发展大局，要坚持思路不变、决心不减、既定目标不动摇。今年要抓好两个重点，强化三个保障，扎实推进建设进程。抓好两个重点。一是着力抓好基础设施和环境景观建设。继续做好道路、水、热、电等基础设施建设，提高新区承载能力，为项目、人口入驻创造基础条件。启动实施绿化、排洪、水源地保护等生态景观建设工程，以优美的环境聚集人气。二是统筹抓好房建项目。积极推进三家村、雅鲁御苑和巨华秀水湾一期等一批房地产开发项目，稳步实施各类保障性住房建设项目，加快机关办公用房建设步伐。强化三个保障。一是强化规划保障。抓紧完成景观规划和城市设计，为各类项目建设提供遵循；严格执行规划，维护严肃性，保持连续性。二是强化资金保障。积极包装项目，加大协调力度，努力争取上级支持。强化市场观念和经营意识，大力吸引社会投资。下力气搞好与金融机构对接，争取更多贷款支持。财政资金要突出重点，把有限的资金用在刀刃上。三是强化政策保障。认真研究落实国家关于放宽户籍管理等方面的政策，加快建立健全相应的制度和政策体系，积极推进进城人员共享城市公共服务和社会保障工作，让进城人员进得来、留得住。

　　二、扎实推进老城区改造。重点抓好道路、管网、街区绿化、供水供热供气等配套建设，进一步提高商业金融、文教医疗等方面的整体功能和现有居住环境的改善，提升城市综合承载能力。把全面覆盖、动态管理、精细服务的理念贯穿城市管理始终，提高综合管理水平，稳步推进各类城市创建工作。

　　三、积极推进小城镇和新农村建设。进一步完善小城镇布局规划，积极争取项目资金，重点推进城镇基础设施建设，努力让城镇有新面貌、公共服务水平有新提升。坚持规划先行、典型引路，以群众自建为主、项目支持和政府扶持为辅，推进新农村示范点规划建设，将扬旗山移民新村、领航移民新村打造成为呼伦贝尔市新农村建设样板村。迅速启动实施农村“十个全覆盖”工程，安全饮水、村村通电等基础较好的工作要抓好完善提高，危房改造、村街巷硬化等差距较大的工作要科学规划、加大投入、大力推进。通过三年决战，确保全面实现自治区提出的“十个全覆盖”工作目标，提升基本公共设施和公共服务均等化水平，进一步缩小城乡差距。

　　四、大力完善城乡重大基础设施。全力推进民航支线机场建设，2014年内完成全部土建工程，确保今年如期通航。积极推动中国民航大学在我市设立飞行学校。启动柴河通用机场建设项目，积极推进前期工作，争取早日开工建设。加快推进新林北至扎兰屯高速公路建设，确保金边壕至大兴一级公路年内竣工通车，积极推动扎兰屯至那吉屯高速公路、大兴至博克图一级公路项目前期工作，加快完善高等级公路网络。开工建设500千伏变电站等项目，切实保障城乡电力供应。全面完成扬旗山水利枢纽主体工程建设，开工建设供水系统等配套工程。

　　五、切实加强城乡生态管理。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，加大环境保护、国土开发、生态保护执法力度。严格落实节能减排政策措施。全面启动公路、城镇、村屯、园区矿区等重点区域绿化工作，突出抓好“绿色长廊”建设等工程，提升城乡绿化水平。完成国家生态市创建工作，为构筑生态安全屏障做贡献。