一是以“优品种，调结构”为先导。按照稳量、增畜、扩禽的发展思路，切实抓好禽畜良种繁育，重点发展西门塔尔肉牛、呼伦贝尔细毛羊等优良品种。同时，鼓励发展特色养殖业，实现畜牧业结构逐步优化，提高养殖效益。

　　二是以转变生产方式为核心。大力建设各类养殖基地，坚持集中联产和分户改建相结合，大力发展标准化养殖小区，使标准化养殖成为畜牧业主要生产方式。

　　三是以产业化经营为重点。全力做大做强中荣食品、科羽禽业等产业化龙头企业，发挥龙头企业“外连市场，内带基地”的作用，大力发展精深加工，推进产销一体化经营。

　　四是以创新发展机制为动力。充分发挥政府的组织推动作用，加快科技创新和先进技术推广应用，完善畜牧产业各环节不同利益主体的联结方式，大力发展畜牧合作经济协会或养殖专业合作社，改变养殖户在产业链条上的弱势地位，促进农民持续稳定增收。

　　五是以“种养结合，生态循环”为取向。坚持发展现代畜牧业与建设文明新村相结合、生态养殖与绿色种植相结合，实现畜牧业的可持续发展。