1926年9月，冯玉祥在中共党员刘伯坚和苏联顾问乌斯马诺夫等人的陪同下，结束了在苏联3个月的访问，从莫斯科启程，途经乌兰巴托回国。9月16日晚到达绥远的五原县，于17日率领国民军将士举行了著名的五原誓师，毅然宣布参加北伐革命。为加速北洋军阀的灭亡起到积极作用，也推动和促进了国共两党的合作，在中国历史上产生了深远的影响。
冯玉祥(1882—1948)，安徽巢县人，原名基善，字焕章。青年时期，他看到帝国主义的残暴和清朝政府的腐败，积极参加推翻帝制的辛亥革命。北洋军阀时期，曾任陆军第16混成旅旅长，第11师师长，陕西、河南督军，陆军检阅使。此后，他兴兵讨袁，挫败张勋复辟，维护了民主共和政体。1922年至1924年间，冯玉祥与孙中山先生信使往来，他拥护孙中山提出的联俄、联共、扶助农工的三大政策，熟读中山先生赠送的建国大纲，成为三民主义的忠实信徒。1923年10月，当曹锟贿选当上总统，与吴佩孚狼狈为奸，并于次年9月挑起直奉战争时，冯玉祥于10月23日自古北口回师北平，倒曹败吴，通电主和，并驱逐末代皇帝溥仪出皇宫，人心称快。接着他提出欢迎孙中山先生北上的主张，并将所属部队改名国民军，以示衷心拥护三民主义及孙中山的领导。
1925年1月，段祺瑞任命冯玉祥为西北边防督办，督办公署设在张家口。同时任命国民军第1军第6师师长李鸣钟为绥远特别区都统。冯玉祥的国民军及其部属完全控制了察、绥两特别区。
这时，中国共产党和中国国民党正确地分析了冯玉祥发动政变后的北方，特别是内蒙古热、察、绥三特别区的形势，作出了大力争取冯玉祥及其国民军支持革命、参加革命的决定。李大钊和国民党元老于右任等做争取冯玉祥的工作。1925年2月，应冯玉祥邀请，李大钊和国民党元老徐谦赴张家口与冯玉祥会晤，帮助冯玉祥制定了要求苏联援助国民军的计划。3月，李大钊安排冯玉祥派专使到苏联驻华大使馆，与加拉罕大使谈判苏联无偿赠送国民军武器弹药、派遣军事顾问团帮助国民军等问题。4月21日，李大钊又安排冯玉祥与苏联驻广东革命政府高级顾问鲍罗廷会晤，最后达成了苏联援助国民军具体项目的协议。5月初，由30人组成的苏联顾问团到达张家口，帮助国民军进行军事训练，介绍苏联的革命与建设。李大钊还借负责国民军政治工作之机，安排了一些中共党员和国民党员进入冯部，与苏联顾问团一起宣传国民革命、三民主义，同时建议冯玉祥创办了国民军干部学校，动员京津地区大、中学生入校学习，毕业后留国民军各部工作。在李大钊的建议下，9月29日，冯玉祥派出国民军代表团赴苏联参观访问，李大钊参加代表团赴苏联。在李大钊的影响和努力下，苏联加强了对国民军的援助。当时，张家口成为中国共产党特别关注的地方，中共北方党组织的一些主要负责人邓中夏、张昆弟、范鸿吉力、何孟雄、赵世炎、李汉俊等相继到张家口指导工作。6月，中共北方区委还先后派出200余名干部，到冯玉祥国民军所属各部门和各地区工作。上述工作，使冯玉祥的思想发生了很大变化。在张家口，冯玉祥召集反帝示威大会，支援工人罢工、学生罢课，收容因参加反帝爱国运动而被开除的学生，创办《民报》，宣传反帝革命理论，并要求赴苏联考察。
1926年3月，在李大钊的帮助下，冯玉祥实现了自己的愿望，踏上了赴苏考察的旅程。3月20日，冯玉祥及其随员从内蒙古的平地泉启程，22日到达蒙古人民共和国首都乌兰巴托，与国民党人于右任、徐谦及鲍罗廷等会晤，商谈国民党与国民军的合作事宜。在蒙古国参观访问期间，冯玉祥经徐谦介绍加入了中国国民党。5月9日到达莫斯科，受到苏联党政军领导人和莫斯科中山大学、东方大学数百名中国留学生的热烈欢迎。之后，冯玉祥在苏联的几个月里，详细考察了苏联的政治制度及红军的政治工作，使他受到深刻教益。另一方面，他频繁与中共在莫斯科的负责人往来，请蔡和森、刘伯坚、朱务善、周达文等共产党人讲课，讲马列主义革命理论，讲中国革命的历史和现状，讲孙中山联俄、联共、扶助农工三大政策。刘伯坚还特地与冯玉祥同住在一起，讲述苏联红军的历史与建军经验，特别是政治工作经验。1926年7月，北伐战争爆发。8月，冯玉祥毅然结束考察，在中共党员刘伯坚、苏联顾问乌斯马诺夫等陪同下启程回国。
1926年9月16日，冯玉祥一行抵达绥远五原。17日晨，即召集孙岳、方振武、弓富魁、徐永昌、邓宝珊等人会商组织国民军联军事宜。与会者一致推举冯玉祥出任联军总司令。冯玉祥慨然受任，并通电全国，发表了由刘伯坚起草的宣言，表明了遵奉孙中山先生的遗嘱，进行国民革命，实行三民主义的革命立场。冯玉祥在宣言中说：“玉祥本是一个武人，半生戎马，未完学问。唯不自量，力图救国，无奈才识短浅，对于革命的方法不得要领。所以飘然下野，去国远游。及至走到苏联，看见世界革命起了万丈高潮。中国是世界的一部分，受国外帝国主义和国内军阀双重压迫，革命运动早已勃兴。又受世界的影响，民族解放的要求，愈加迫切。孙中山的三民主义与所领导的国民革命，即由此而生。于是我明白了救国的要诀已经由他开辟了道路。”“我这是没有办法而去，有了办法而来。现在当归国之始，有些必要的话，掬诚以告国人。”他还表示，“遵奉中山遗嘱，进行国民革命，实行三民主义。”接受国民党两次代表大会决议、宣言，冯玉祥正式表明了参加国民革命的立场。
当日正午12时，冯玉祥率国民军一、二、三、五、六各军官兵万余人，在五原县旧城广场举行了隆重的就职誓师授旗典礼。冯玉祥任国民军联军总司令，国民军联军全体官兵集体加入国民党，宣誓在国共合作的旗帜下，实行孙中山先生的三大政策，参加北伐革命。于右任以国民党代表身份，向国民军联军授旗；刘伯坚宣读誓师宣言并讲话。苏联顾问乌斯马诺夫以及国民军主要将领参加了大会。参加大会的还有绥远地方各界代表，有绥远民政厅长邓鉴三、五原县长刘必达、临河设治局长萧振瀛、地方绅士王英等。在国民军和《西北民报》社工作的共产党员高克林、史可轩、蒋听松、胡英初、郭伯瑞、丁宝铨、刘贯一、陈镜湖也出席了大会。刘伯坚被聘为国民军联军政治部副部长，乌斯马诺夫被聘为政治军事顾问。
五原誓师后，冯玉祥着手组织总司令部，任命鹿钟麟为参谋长，聘请乌斯马诺夫等三人为政治法律顾问，石敬亭为政治部长，共产党人刘伯坚为副部长。后来又改任石敬亭为参谋长，政治部则由刘伯坚总其事。政治部在刘伯坚领导和邓小平具体帮助下，选派许多共产党员、共青团员作为政治工作人员分赴各军(师)成立政治处，担任政治训练、宣传教育和民运工作。刘伯坚与当时在归绥的中共绥远地委经常联系；绥远地委还应刘伯坚的要求，派出党员李子光等和共青团员多人到国民军开展工作；绥远地委书记熊味根还去五原检查工作开展情况。中国共产党人领导和参加国民军政训工作，对国民军政治素质的提高起了很大作用。全体国民军官兵都佩戴胸章，上写“我们为取消不平等条约誓死拼命”，反帝反封建的民族民主革命思想深入军心。
五原誓师后，在用兵方略上，冯玉祥也得到共产党人的具体帮助，使国民军不仅恢复了元气，由弱变强，而且成为一支以国民革命为目标的新型军队。这支军队按照中国共产党协助制定的“固甘援陕，联晋图豫”的作战方针，西进南下，不断发展，成为拥有近20万人的革命武装，并最终与南方北伐军胜利会师于河南。
