近日，赤峰市中级人民法院审结了一起镇干部贪污危房改造补贴款上诉案，并裁定维持原判，以贪污罪判处被告人王某有期徒刑十年。

　　2010年3月23日，赤峰市翁牛特旗人民政府下发了《翁牛特旗农村牧区危房改造工作实施方案》，时任翁牛特旗某镇副镇长的王某分管广德公镇危房改造工作，当年翁牛特旗广德公镇有100户农户申请了危房改造，并获得审核、通过。在危房改造补贴下拨前，王某将31户危房改造户的“一卡通”金牛卡和身份证收到手中。2011年1月21日，每户9488元的危房改造补贴拨入各户“一卡通”金牛卡账户，次日，王某在农村信用社从该31户账户中支取人民币227296元。至案发时，退还危房改造补贴款215808元。

　　一审法院认为，王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞国家危房改造资金227296元，其行为已构成贪污罪。以贪污罪对其判处有期徒刑十年。赤峰市中级人民法院审理后，依法维持了原审判决。

　　评析：本案的争议点在于被告人构成的是贪污罪还是侵占罪？国家危房改造资金的性质属于公共财产，在国家危房改造资金下拨前，被告人身为主管危房改造工作的副镇长，利用职务上的便利，将危房改造户的一卡通、身份证等相关证件控制在手中，危房改造资金于2011年1月21日下拨，被告人于次日即将31户危房改造补贴支取，危房改造资金始终在被告人控制之下。由此可见，被告人利用职务上的便利，将管理的危房改造资金应支付而不支付，主观上具有非法占有公共财物的直接故意，客观上实施了非法占有公共财物的行为，既侵犯了公共财物的所有权，又侵犯了国家机关的正常活动及职务的廉洁性，符合贪污罪的构成要件，故被告人构成贪污罪。(张淑丽胥亚南)

　　据《内蒙古法制报》