随着“十个全覆盖”工作的不断深入，苏木镇行政管理体制上的缺陷逐渐成为制约牧区发展的瓶颈问题。为此，新右旗以“十个全覆盖”工作为契机，以苏木镇行政体制改革为抓手，进一步简政放权，为基层社会管理增加了无限活力。

　　一、深入调研，理清思路。通过委托放权、整建制划转和双重管理三种方式，按照职权法定、权责一致、按需赋权三原则，将农牧、民政、住建、国土、财政、草原、环保等单位涉及苏木镇管辖的行政权力分离出来，并多次赴宝东苏木和呼伦镇，与苏木镇工作人员面对面沟通，了解他们在工作中遇到的权力缺失有关问题。从而将两者结合，形成了《赋予行政管理体制改革试点苏木镇部分旗级经济社会管理权限目录》，确立了下放的权力清单。

　　二、建章立制，齐抓共管。为强化苏木镇行政执法职能，提高苏木镇人民政府公共管理能力，规范苏木镇人民政府执法机构受委托行使行政执法行为，新右旗结合实际制定了《新巴尔虎右旗人民政府关于行政执法部门委托苏木镇政府行使部分行政执法权的管理规定》，对委托执法的范围、人员加以限定，保证行政管理有法可依、执法有权。

　　三、措施得利，落实到位。旗级部门对苏木镇就委托事项的执法予以业务指导，为其提供相关执法资料、统一格式的行政执法文书和呈批表格，并规范执法文书编号，配制行政执法专用章交付试点苏木镇人民政府供行政执法专用。改革试点苏木镇行政执法机构以苏木镇政府名义统一行使行政执法权，将所有下放、委托给试点苏木镇的行政许可和审批事项一律进入苏木镇政务服务中心统一受理，实行“一站式服务”，保障改革做到普惠于民。

　　改革计划在新右旗宝格德乌拉苏木和呼伦镇试点运行，目前，旗直部门已确定下放行政职权目录，旗政府将于近期举行行政权力移交仪式，旗电视台也将对此项改革的进展情况做跟踪报道。