在赤峰市元宝山区走村串巷，映入眼帘的是“十个全覆盖”工程热火朝天地实施和旧貌换新颜的景象。截至目前，该区已完成投资2.96亿元，占总投资的75%，到年底将完成总投资的82%，其中完成安全饮水工程3处、街巷硬化174公里、电网升级改造62.3公里、村村通广播电视3200户、便民连锁超市22个、标准化卫生室21个、村文化活动室66个，农村低保医保养老保险按时足额发放，以上8项工程年底将实现全覆盖。
五家镇望甘池村已全部完成“十个全覆盖”工程，整个村子充满了勃勃生机，村民们脸上挂满了幸福的笑容。村民鲍凤远今年83岁，能把“十个全覆盖”的内容一字不差地背下来。她说：“街巷平整了，吃水干净了，看病、买东西都方便了，社会这么好，活不够啊！”鲍凤远的老伴儿江玉荣今年81岁，患有脑血栓，行动不方便，为了让老伴儿看一看村子完成“十个全覆盖”工程后发生的可喜变化，鲍凤远特意把儿子从城里叫回来，开着轿车拉着她和老伴儿在村里转了好几圈。“想不到的好事，这村子、这家家户户变化太大了，感谢政府，感谢党的好政策！”
元宝山区通过“培育中心村、打造示范村、升级普通村”的推进方式，把“十个全覆盖”作为改善民生的头号工程集中攻坚。围绕“以美为形、以业为基、以文为魂、以人为本”的乡村建设理念，高起点规划、高标准设计、高质量实施，开展精品示范村庄建设，围绕产业培育、环境整治、村容美化等重点内容，科学规划各类项目，做到一村一策，全力打造产业发展、农民增收、环境整洁、生态良好的宜居村庄，不断提高“十个全覆盖”工程质量。在去年集中打造10个精品示范村取得初步成效的基础上，以元宝山区列入自治区“美丽乡村”重点推进地区为契机，将“美丽乡村”与“十个全覆盖”建设一体谋划、协同推进，重点打造20个示范村，通过连点成线、织线成带，最终形成元宝山镇、美丽河镇、平庄镇3个精品片区和沿赤元线、平元线、美山线、青上线精品示范带，全面实现区域环境整体提升，一座座宜居宜业各具特色的美丽村庄迅速崛起、绽放异彩。
平庄镇前进村是一个享誉多年的新农村建设典型，公共基础设施配备完整，借助“十个全覆盖”工程，累计投资3600万元提升村庄品位和档次，让美渗透到每一个细节，让公共服务覆盖村民生活的点点滴滴。民生的投入来自不断壮大的集体经济。近年来，前进村积极发展现代农业，建起了万亩锦绣山生态产业园区，实施养殖园区、种植园区、采摘园区、休闲观光园区建设，锦绣山已成为远近闻名的休闲旅游度假区。2014年，村集体收入达到800万元。美丽的家园，舒适的生活，朝阳的产业，村民们不再外出打工，成为家乡的产业工人。
在元宝山区，像前进村这样的一批经济社会发展强村正加快转型升级步伐，全力打造集公共设施完善、社会事业进步、现代农业发展、农民增收致富于一体的典范村庄，高标准实现着“十个全覆盖”。
因地制宜建新村，是该区全力推进“十个全覆盖”工程的创新之举。“祖祖辈辈盼楼房，‘全覆盖’工程为民想，告别旧院迁新居，村民心里亮堂堂。”这是流传在元宝山镇四合村的一首打油诗。过去的四合村毗邻矿山沉陷区，缺水断电时常发生，路面坑洼车辆难行。“十个全覆盖”工程如一场及时雨，使国家生态移民、扶贫开发等项目落地结果，一个标准化的住宅小区“四合新村”建设完成。新村先后建住宅楼36栋，全体村民整体迁入，小区实施了绿化、美化、亮化工程，建成了标准化幼儿园，修通了通往镇政府的公路。“十个全覆盖”工程让四合村率先实现了城镇化，村民变成了居民。
坚持“政府主导、群众主体、多元投入、干群互动”的原则，是元宝山区得以顺利推进“十个全覆盖”工程建设的一个重要因素。在用好上级项目资金的基础上，该区采取财政资金补、发动群众筹、项目资金捆、包联单位帮、驻地企业捐助等方式，形成项目集结、资金整合格局，有效解决工程建设所需资金。同时，为农户制作“十个全覆盖”工程宣传明白纸，为项目户制作明白卡，标明每项工程建设内容、工程量、工程造价、政府补贴金额、需农户筹资金额等，保障了群众知情权和参与权，调动了群众参与工程建设的积极性。五家镇五家村81岁村民刘祥自费六千多元为村里建垃圾池、雇车清运街巷两旁的垃圾，为村民投身“十个全覆盖”工程建设树立了榜样。
美丽河镇前美丽河村曾是一个基础薄弱的贫困村，有名的脏乱差。“十个全覆盖”如一夜春风，唤醒了干群同心改变村庄面貌的信心和干劲。他们多方筹资改造危房121户，将全村8户五保户集中在一起，房屋统建，集体供养，建成了温馨的幸福大院，街巷硬化8公里，建设了占地5000平方米的综合文化广场，文化活动室、健身器材、卫生室、便民超市一应俱全，净化、绿化、美化、亮化工程同步推进。短短两年时间，村庄面貌焕然一新，村班子和村民都提起了干事创业的精气神儿。
如今，“十个全覆盖”这项民心工程在元宝山区结出了累累硕果，农村公共服务水平迅速提升，人居环境明显改善，城乡一体化掀开了崭新的一页。（记者冯启良）
