▲乌兰不浪村

　　干部引领抓示范农民跟着积极干

　　“十个全覆盖”工程能否取得实效，关键在于各级干部如何沉下去抓示范引领，更好发挥主导作用，关键在于如何把广大群众的积极主动性调动起来，更好发挥主体作用。为此，新城区主要采取以下措施：

　　加强组织领导，让干部沉下去抓落实。结合自治区五级示范抓引领工作，新城区把“十个全覆盖”工程建设作为干部服务群众的重要平台，由区四大班子主要领导和区委各常委牵头，组建了9个引领团队，选派2246名干部深入工程建设一线，帮助村民解决实际问题，切实打通联系服务群众的“最后一公里”，这当中，重点落实“五个一”职责。同时充分发挥各村“第一书记”作用，全区24个行政村实现了派驻“第一书记”全覆盖。严格落实工作责任，强化督查、考核，谁完成得不好、不到位，就要追责问责，把干部的示范带动作用得到了进一步强化，更加密切了党群、干群关系。

　　发动群众参与，群众说了算定了干。新城区始终尊重和重视村民的主体地位，采取多种措施进行宣传发动，让村民积极支持和参与，共建美丽村庄、共商发展大计。特别是在每一个村选出有能力、有带动力村民代表参与，小的村庄选5至7名，大的村庄选10至15名。既要参与还要让群众“说了算定了干”：一是在规划设计上群众说了算。村庄怎么改，公共设施怎么建、建什么，规划图纸和村民见面，都要反复征求村民意见，最后再拿出村民满意的方案。二是在组织实施上群众说了算。村民自建这一块投工投劳、还自筹一部分资金，院落整治这一块，大门修什么样式、外墙是什么风格，都要充分征求村民意见、让村民说了算。三是在工程把关监督管理上群众说了算，各村都公布了项目监督举报电话，发动群众对村庄改造全程进行监督，哪一个环节哪一处工程村民有意见，都要认真进行排查，确保工程质量。每一块工程完工后，都有村民、村委会、村民代表的确认签字，危房改造更是要让村民满意才行，否则不予验收和兑付资金。四是在干部评价上群众说了算，金杯银杯不如老百姓的口碑，新城区把群众满意不满意作为对工程效果好坏的重要标准，最后还要对所有包村干部要进行测评排名，切实地把“十个全覆盖”这项民心工程做实做好，做到老百姓的心坎上，让组织放心，群众满意。