我市还创新理财方式,通过财政资金引导撬动社会资本投入,采取政府与银行合作的方式,设立了全国首家支持农村基础设施建设的“美丽乡村”产业基金,该基金总规模40亿元,财政与银行各出资20亿元,期限为十年,基金按照市场化运作,由专业的基金公司管理。目前企业出资已到位6.9亿元,有效缓解了“十个全覆盖”等项目的资金压力。
为巩固工程建设成果,我市市县两级预算安排后期管护资金,采取奖补的形式,建立考评奖补机制,对各地区“十个全覆盖”后期维护管理给予资金支持。同时,采取市场化运作方式,借鉴城市居民小区物业管理等经验,由集体经济或全体村民共同合理分担投入,引入专业企业公司规范管理,财政给予补助支持。引导农牧民自我约束、自我管理,积极投工投劳,组建志愿团队维护建设美好家园。
在加强资金管理方面,市财政严格按照资金使用办法强化管理,加快资金拨付进度,及时跟进工程实施情况,优化审核流程,确保资金及时到位。全市加强对项目资金的监控,组织专门力量开展专项监督检查,规范资金使用用途,确保“十个全覆盖”建设资金专款专用。此外,我市还将“十个全覆盖”项目纳入绩效评价范围,严格按照绩效管理的办法、流程及信息运用机制开展评价,确保把好事办好。