(原标题)鄂尔多斯:人才是第一资源

　　前不久，在鄂尔多斯市政府会议室里，来自各领域行业的20多名博士、教授、高级工程师等汇聚一堂，为新常态下鄂尔多斯的转型发展出谋划策。像这样的高层次人才座谈会，该市每年要举办多次。

　　近年来，鄂尔多斯市牢固树立“人才是第一资源”的理念，为人才筑通道、搭平台、优环境，走出一条独具特色的人才创新之路。目前，该市拥有硕士研究生3900人、博士生258人，先后引进两院院士8名，引进培养国家“千人计划”9人，有45名专家学者获评自治区草原英才，拥有国家、自治区有突出贡献中青年专家、享受国务院特殊津贴专家等高层次人才近200人。

　　针对人才总量不足、质量不优、引才留才难的现状，鄂尔多斯市坚持以政策优势集聚人才优势，以政策高地支撑人才高地，高起点、高标准制定高层次人才认定评定实施办法、优秀人才培养资助实施办法等21项极具吸引力的人才政策。2012年以来累计投入扶持高层次人才创新创业资金3200多万元，累获各类成果200多项。

　　根据特色产业和行业单位的发展需求，该市精心组织筹划，把“招商引资”与“招才引智”结合起来，采取“请进来”的方式，连续2年成功承办内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动，两届创新创业周活动累计签约项目68个，引进海内外高层次人才214人，其中博士81人；引进合作机构、企业65家。组织各旗区、园区、有关部门和企业，采取“走出去”方式，参加中国国际人才交流大会、“内蒙古·广东科技合作周”等大型人才交流活动，搭建人才与产业相融、与企业互动、与项目对接的有效平台。至2014年，该市通过各种活动累计引进各类人才3200人。3年来，通过各种形式引进各类高层次和紧缺专业人才百余名，极大地优化了人才结构。2011年5月创建的鄂尔多斯高新技术产业园区，是集人才引进和科技研发、孵化、产业化为一体的科技型园区，到目前已拥有院士专家工作站3个、各类科研机构12个，同时拥有唯一一家国家级科技企业孵化器——鄂尔多斯启迪创业服务中心。2013年，该产业园区被确定为自治区级人才改革试验园区，为推进园区建设，该市配套出台关于加强园区发展的“一个决定两个办法”，市财政每年安排专项资金用于产业扶持和人才引进。

　　该市坚持以产业平台集聚优秀人才，以优秀人才支撑转型升级，重点依托新型煤化工、装备制造、金融物流、文化旅游等优势特色产业和战略性新兴产业，按照“项目+团队+基地+资金”的培养模式，打造30个条件优越、创新活力迸发的自治区、市2级创新创业基地。通过政府搭台、企业唱戏模式，按照产学研相结合的思路，采取共建、联建、自建等方式，建设了一大批技术创新能力强的研发平台。人才政策犹如巨大的“磁场”，不仅激发了本土人才干事创业的热情，更吸引众多海内外高端人才纷至沓来。目前，该市已与中科院、清华大学等19所高校和研究机构建起合作关系，先后建成院士专家工作站8个、国家级重点实验室和技术研发中心6个、国家级企业孵化器和特色产业基地2个、自治区级各类研究机构37个，初步形成多层次、宽领域、市场化的研发集群。

　　为优化人才发展软环境，增强对人才的吸引力，围绕人才的多元化、个性化需求，该市累计投入7600多万元，对高层次人才给予科研资金、住房补贴等全方位支持。先后建成高标准专家公寓230余套，配套建立了专家服务中心，妥善解决引进人才的户口迁移、子女就学、配偶就业等问题。以生产一线的专业技术人员和研发人员为重点，实施人才关爱工程，开展“天骄英才”“草原英才”“鄂尔多斯英才”评选、认定和表彰活动，开展定期组织高层次人才沙龙等活动，有效激发了人才的创新创业活力。该市还建立专家健康体检和疗养休假制度，每年定期组织专家赴海南等地疗养；成立了博士创新协会、归国留学人员协会等10多个人才交流服务机构，初步构建起以市旗两级专家服务中心为核心、各种社会服务组织为主体、各类人才协会为辐射的人才服务网络体系，形成有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围；利用网络技术高效、快捷的优势，建设了人才就业公共信息服务平台，开通了“人才鄂尔多斯”微博、微信，积极为各类人才提供及时、细致、周到的服务。目前，一种礼贤下士、感情留人、惜才爱才的良好社会氛围已经在鄂尔多斯形成。(记者王玉琢)