据《北方新报》报道,2008年8月,家住赤峰市松山区夏家店乡水地村的农民许艳伟应当时村委会主任陈民请求,为村里的一处河滩地垫道硬化,事后结算工钱是16250元。但村里一直以没钱为由拖欠着,他多次讨要,至今也没有结果。
这笔拖欠长达7年多的工钱,不存在什么认定上的纠纷,村里是认账的。欠债还钱天经地义,但现实是,村集体已经陷入到了巨大的债务危机之中,许艳伟讨账的前景很不乐观。现任村主任李红波就直言:我们村现在连一支笔都买不起!并说出了“哪个部门都解决不了这个问题”的狠话。的确,仅凭每年上级的财政转移支付,也就是维持村委会运作,指望外欠好几百万的村委会赶紧还债难度不小。
让村集体和许艳伟同时受困的始作俑者正是上任村委会。根据记者调查,村主任陈民因为经济犯罪被抓,此后上级部门下来调查,曝出上届村委会账目混乱、外欠好几百万元的内幕。对一个没有固定资产的村集体而言,这不亚于是个天文数字。从陈民被捕一事上大致可以判断,这么多债务大多数跟集体利益无关。
村领导的权力一旦失控,无所制约,就要坑害集体坑害他人,代价触目惊心。如果村务公开和财务公开的管理体制得到坚持贯彻,如果财务收支的透明度得到保证,水地村这混乱的一幕就不会发生。这是该事件给人最值得铭记的教训。(山歌)