察右中旗“一卡通”发放工作自2009年开始实行，截至目前，全旗共开卡67628张，补贴对象45.8万户次，补贴项目涉及23大类51小项；截至11月底，共完成“一卡通”补贴资金发放4.1亿元。“一卡通”通过创新支付结算服务，将财政补贴直接发放到农牧民个人手中，保证了农牧民按时足额领取到政府各项补助资金，使农牧民直接受益政府惠民工程，维护了农牧民切身利益。

　　一、制定制度，明确职责。进一步规范“一卡通”补贴资金发放措施。在年初，印发了《进一步加强财政资金“一卡通”发放管理的通知》、制定完善了《“一卡通”发放审批流程》、《开户管理办法》和《密钥管理办法》。印制了财政补贴工作手册和察右中旗农村牧区综合改革资料手册。在政府统一领导下，相关单位明确职能、分工负责、密切合作，形成财政补贴资金管理和兑付的长效机制。各单位具体工作职责是：苏木乡镇管底册，主管部门管审核，财政部门管资金，金融部门管发放，通讯部门管短信，公安部门管户籍信息，审计监察管监督。

　　二、准确核查、搜集、整理补贴对象基础信息，及时更新上报补贴对象生存变动情况，对户主信息实行动态管理。并与财政信息进行核对，该分户的分户，对可继承的补贴资金变更补贴对象，及时注销已死亡人员信息。同时对补贴对象手中的“空卡”进行注销，同时责成各苏木乡镇完成“滞留卡”发放工作，目前各个苏木乡镇对“空卡”及“滞留卡”的统计上报工作已结束，“一卡通”信息系统已注销无效卡共1905户，同时滞留卡也已全部发放到户。

　　三、明确补贴标准。一是完善了苏木乡镇(园区)的信息查询系统的配置，让每个补贴对象能够及时查到自己资金到账情况。目前，全旗12个苏木乡镇民生服务大厅都已配备了“一卡通”补贴信息查询机。二是完善了各苏木乡镇农牧民手机号汇总录入工作，争取最大限度地让每一个补贴对象能够及时收到补贴信息。现阶段各苏木乡镇正进行手机号的补录工作。三是强化基层领导的责任意识，加大公示力度，建立和完善长效的资金发放公示制度。今年对各苏木乡镇实行的财务考核中增加了公示考核项，作为监督“一卡通”公示制度的执行情况的参考标准。四是为了增强农牧民对“一卡通”补贴项目清晰了解和动态把握度，在今年5月份汇总各个主管部门的项目补贴信息，印制了10000份补贴政策宣传手册下发到各苏木乡镇(园区)，摆放在民生服务大厅和嘎查村文化活动室内，为农牧民了解国家惠民补贴政策提供了便利。

　　四、搜集汇总外出人员“一卡通”情况，为日后补贴资金及时发放和“一卡通”基础信息的完善提供准确的信息。