一、领导重视，明确目标任务。阿盟结合实际，建立健全了“纵向到底，横向到边”的救助工作网络体系，救助工作网络化作为救助工作的重点，各旗区相继成立了由民政牵头，发改委、教育、公安、司法、财政、人社、住建、交通、卫生、妇联、团委、残联等相关部门协调配合的救助工作机制，完善了救助职责分工，明确工作范围和任务，形成了互动互补的良好局面。

　　二、标本兼治，常态管理。首先是以盟救助站为中心，依托旗区福利机构，设立了旗区4个救助分站，实现了覆盖全盟的救助网络体系。主要负责全盟各旗区、苏木镇等区域流浪乞讨人员救助工作；其次建立健全发现、报告机制，在巴彦浩特依托城镇社区悬挂了15个社区救助点牌匾，在市中心地带警务室悬挂了3个街头救助点牌匾，实现了覆盖巴彦浩区域救助服务网络，阿右旗、额济纳旗组成巡查组，定期开展巡查工作，每次出动巡查车辆2辆，3人/次，并做巡查记录，两区积极开展引导社区服务点和志愿者及居民发现举报，劝导、护送服务；再次是加大宣传力度，营造全社会关注、关心、关爱生活无着流浪乞讨人员的社会氛围。积极利用电视、报刊、网站媒体播放公益广告及流动救助车身广告等方式向社会传播救助措施等信息，告知社会居民发现流浪乞讨人员，可拨打当地公安110或未成年人保护热线求助电话，及时护送、引导救助机构等信息，救助信息全覆盖。有效发挥了街道、社区和广大热心群众的作用，确保了流浪乞讨人员救助工作及时、高效、便捷。第四是加大主动救助力度，开展经常性主动救助服务。坚持实行24小时求助热线和接待、服务值班制，对来站求助人员和电话，热情对待，及时办理处置。同时实行快速响应机制，做好快速响应工作，对热心群众举报流浪人员线索的，及时到达现场实施救助。并坚持每周一、三、五日街头排查制度，开展街头巡查救助，劝导、引导工作。积极协调公安、城管等部门的夜查、巡逻工作，对露宿在街头、桥涵、公园、拆迁宅区、在建工地、城乡结合部等区域的流浪乞讨人员实行主动救助，实现救助保护经常化。第五严格按照业务流程和标准办理接待、查询、甄别、入站、离站等业务。按照规定要求提供饮食、住宿、医疗、通讯、接送返乡等规范救助服务。坚持未成年人权益保护优先。在保障流浪未成年人基本生活的基础上，尽可能提供权益保护，为其提供类家庭救助、文化教育、心理疏导等救助保护，保证了流浪未成年的生活及权益。对老弱、残疾、儿童等人员在起居生活等方面给予特殊照料和监护服务。对危重病、精神病人员，按照“先救治、后救助”原则，及时送往相关定点医疗机构救治。

　　三、冬日救助行动取得成效。“冬季送温暖”街头救助行动开展以来，全盟共救助流浪乞讨人员41名。对不愿到救助管理机构接受救助的流浪乞讨人员和其他街头生活无着人员，提供必要的饮食、御寒衣被等救助服务，切实做好受助人员的处置工作。及时与流出地有关部门联系核查，联系协调受助人员返乡事宜。通过亲属接领、工作人员护送、福利机构安置、救助站照料及帮扶救助等措施，确保受助人员及困难群众得到妥善处置。得到了受助人员及其亲属以及社会各界群众的赞誉。为维护阿盟社会稳定和边疆安宁、促进和谐社会中发挥了积极的职能作用。