年初以来,扎旗深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察内蒙古重要讲话精神,按照盟委的工作部署,坚持“一产做强、二产做大、三产做好”,全力攻坚“产业壮大升级、城乡统筹发展、民生持续改善”三大任务,突出强化“改革开放、投资拉动”两项支撑,坚持“生态文明”一个前提,全面加快富民强旗进程。预计12月末全旗地区生产总值完成91亿元;规模以上工业增加值预计完成21.2亿元;地方财政总收入预计完成3.58亿元;城乡居民人均可支配收入预计分别达到18800元、7640元。
经济发展结硕果
一场冬雪过后,扎赉特大地银装素裹,走进巴达尔胡镇德发嘎查农民包巴根那家,他正在晾晒玉米。今年,他家的70亩玉米喜获丰收,产量达到3.5万公斤,纯收入达到5万多元。今年,该旗按照一产做强、二产做大、三产做好”的总体要求,突出“育产业、强基础、惠民生”工作主线,全力推动经济持续健康发展。
农业经济稳步发展。该旗立足建成蒙东地区重要的绿色农畜产品生产加工基地,大力推进国家现代农业示范区农业改革与建设试点工作,发展订单农业150万亩,建设工业原料基地75万亩,建设绿色农业基地421万亩,粮食产量达22.56亿公斤,巩固提升了“全国粮食生产先进县”地位,被确定为“国家东北黑土地保护与利用试点县”。加快畜牧业发展,建设6个连片养羊示范带,建设2万只肉羊养殖基地5个,新建标准化肉羊养殖场34个,建设养羊专业示范村70个;建设万头肉牛养殖基地3个。2015年牧业年度全旗家畜存栏达到309万头只。培育农牧业产业化重点龙头企业35家。积极发展农民专业合作社45家,完成土地流转158.8万亩。
工业经济破题起步。扎旗把推进新型工业化作为调整产业结构、壮大旗域经济的主抓手,2015年实施工业重点项目25项,其中新建项目21项,续建项目4项,预计完成投资15.14亿元。引进了山水水泥上市集团公司,培育了蒙羊牧业、龙鼎农业、恒大新谷园等全盟领军企业,发展壮大了保安沼农工贸、绰尔河酒业公司、银珠米业、兴义农机等本土企业,形成了域外与本土企业竞相发展的良好局面。绰尔工业园区入驻企业达到24家。
第三产业蓬勃发展。扎旗把做大自然生态与民族文化特色的旅游业作为富民强旗的重要推手,致力做精古寺探秘、神山林海、水域休闲、生态观光、民俗体验等特色旅游名片,带动商贸、餐饮、交通运输等传统服务业升级、第三产业繁荣。启动图牧吉国家级自然保护区旅游景区4A级创建工作,成功举办神山登山旅游节。成立了赉禾粮食集团,承接了国家的中储粮政策,企业每年创利达1500万元。建设149个便民连锁超市,促进了商贸流通业发展。建设10个集贸市场。全旗新增金融网点187个,政策驱动新增贷款1.65亿元,有效助推了经济快速发展。
重点项目谱新篇
虽值隆冬时节,大雪纷飞,却依然不能挡住扎旗重点项目的建设热情。12月14日,记者在扎旗绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区工程的索格营子灌域截洪沟看到,一台台挖掘机在坝上坝下来回穿梭推土挖土,几位测量人员正顶着严寒在坝上测量。忙碌的身影,穿梭的车辆,轰隆的机器,一派火热的施工场面。绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区项目是国家确定的重大水利工程之一,预计总投资84981.36万元,项目区覆盖44个嘎查村、14万人口,截止11月底已完成投资3600万元。
一批批大项目成为拉动区域经济跨越发展的强力引擎,乌江铁路、绰勒水库下游灌区等一批事关全旗发展的重点项目取得了重大进展。该旗全力推进交通通道建设,乌江铁路项目有序推进;乌兰浩特至新林北高速公路加快建设,音镇、音龙出口公路升级改造正在推进;新改建桥梁15座,开工建设通村水泥路53条350公里,实施行政村(屯)街巷硬化项目162个嘎查村628公里,境内公路总里程达到了2127公里。与此同时,扎旗重点加强水利基础设施建设,高标准实施了基本口粮田、节水增粮、土地整理等农田水利项目8项,投入资金2.36亿元,新打机电井2892眼,新增节水灌溉面积40.5万亩,实施旱改水建设面积4.5万亩。扎旗全力抓好重点水利项目推进工作,“引绰济辽”文得根水利枢纽工程乌兰浩特输水段项目建议书已通过国家发改委批复,项目所有支撑性报告已全部委托有关设计院编制。耿家屯水利枢纽工程项目建议书完成修编工作后上报松辽委进行复核。
生态建设展新姿
隆冬时节,扎旗多兰湖公园却是另一番热闹的景象。玩耍的儿童,健身的老人,相伴的情侣,跟随着音乐翩翩起舞的人们……让音德尔小城充满了生机与活力。
公园内湖、岛、山、树如油彩描摹的美景,人文与自然景观协调。该旗先后投资2800万元,建设假山2座、景点6处,以及喷泉景观、惠民亭,安装各类装饰灯1941盏。栽植云杉、y槭、紫椴、樟子松及各类灌木10余万株。设置各类健身器材50套,修建了儿童乐园,娱乐项目达到13个。环湖路已全部硬化,面积达16400平方米,修建环湖路围栏1800米,安装各类景观灯1842盏。2010年多兰湖公园荣获国家2A级旅游景区,音德尔镇也获得了全国创建文明小城镇示范点。
该旗始终坚持保护和建设并重,积极实施三北防护林、水土流失治理等生态建设工程,抓好生态建设,积极推进退耕、禁牧、植树、种草,2015年,该旗天然草原退牧还草工程项目总投资1383万元,其中,建设人工饲草地投资895万元、建设标准化羊舍投资450万元。畜牧业生产方式实现了由散养向舍饲养殖的根本转变,加快了现代畜牧业发展步伐。2015年,完成造林13.5万亩,其中人工造林6.5万亩,封山育林3万亩,四旁植树0.8万亩,义务植树1.1万亩,经济林0.5万亩,山杏丰产林1万亩。截至目前,全旗绿化覆盖率达36%,绿地率30%,人均公共绿地面积15.6平方米,森林覆盖率30.11%。
民生事业奏强音
今年以来,扎旗全力推进民生民利保障工作,把群众热切期盼的事情放在心里,落实在行动中,唱响了幸福生活的“好声音”。
“现在我们七家子村也有了新幼儿园,而且教学设备和旗里的幼儿园比一点都不差,幼儿园建在家门口真是帮村民解决了一个大难题。”巴彦扎拉嘎乡七家子村村民永海说。
扎旗全力推进“十个全覆盖”工程,目前,共完成街巷硬化559公里,危房改造1954户,安全饮水新建75处、维修67处,建卫生室40所、幼儿园76所、便民连锁超市142个,文化室设备配套142套,安装“户户通”6万套,村村通电、移动、联通信号实现了全覆盖,养老保险和高龄津贴补助实现了应保尽保。与此同时,该旗还扎实推进民生“十件实事”建设。目前,城镇新增就业人员2226人,通过企业就业和灵活就业安置大学生就业87人。完善4所区域敬老院建设,入住院民268人,巴彦高勒“幸福家园”正式投入使用,入住200户、350人。
扎旗坚持把扶贫开发作为头号民生工程来抓,以农牧民增收为目标,以培育主导产业为重点,实施精准扶贫,发放金融扶贫贷款1.88亿元,培育和发展致富产业。各厅局单位加大了支持力度,累计投入资金10.9亿元,其中,定点帮扶资金2.7亿元,延伸帮扶资金8.2亿元。争取到基础设施、农牧业产业化等重大项目。争取“央贷扶”试点项目1亿元,专项用于贫困户涉农涉牧生产需要。
党的建设聚合力
“太好了,这两年就看电视上说‘十个全覆盖’工程了,看人家建得那么漂亮,我们都可羡慕了,这回终于到咱们村了!”在扎旗音德尔镇长发村村民韩淑英看到驻村第一书记”送来的“十个全覆盖”蓝图高兴得合不拢嘴。
连日来,扎旗的驻村“第一书记”们,带着感情、带着责任走进基层,走进千千万万的农户家中,累计发放明白卡6万份,发放满意度测评表5万余份,梳理采纳意见建议212条,积极开展了2016年危房改造、院墙整修、庭院硬化等工程核查核定工作,为基层党建工作再添新动力。
据了解,扎旗在抓好经济社会发展的同时,突出抓好嘎查村“两委”班子换届工作,加大软弱涣散基层党组织整顿力度,深入推行“456”和“532”工作法,有效提高了嘎查村管理科学化、规范化、制度化水平。着力强化基层保障,专题研究制定了加强党的基层基础建设措施,提高了嘎查村“两委”干部工资报酬,认真落实了离任嘎查村党组织书记、主任生活补助。扎实开展了“三严三实”专题教育,认真组织了“三严三实”专题党课和专题学习研讨活动,深入推进了党的思想政治建设和作风建设。积极开展精神文明创建,加强善行义举榜建设,做好“感动扎赉特人物”推荐评选工作,广泛开展了环境整治活动和“五提倡五反对”活动,在农村牧区开展“十星级文明户”评选和文明示范特色嘎查(村)和文明示范特色农牧户等评选活动,进一步促进乡风文明。深入践行社会主义核心价值观,收集创作核心价值观宣传画100余幅,文艺作品75件。大力开展“尽责圆梦”主题教育活动,共开展活动330余次,参与人数达10万人次。大力开展典型宣传,选树诚实守信、乐于助人等先进典型15人。 (驻站记者 李静 白玉亮 殷淑娟 赵瑞 )