分类施策，创新党组织设置模式。认真贯彻落实自治区《关于进一步加强和改进农村牧区基层党建工作的意见》，按照“地域相近、产业相连、组织共建、发挥作用”的原则，探索实行“1+N”党组织设置模式，分别建立了15个“村支部+企业党组织”、“党支部+协会+农户”等不同类型的党组织，实现了优势互补、资源共享，构建起以村党组织为主体、产业党支部为骨干、党小组为基础的新型组织，使党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用得到有效发挥。

　　提纲挈领，选优配强党组织领导班子。抓住选配、培训、管理三个关键环节，增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。在班子选配上，采取公推直选、两推一选、机关下派等方式，为120个村选优配强了党组书记；有计划、分批次选派55名优秀大学生到村任职，优化班子结构；每个村确定1名村级后备干部，建立起一支人员充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍，确保班子的生机与活力。在教育培训上，由旗委组织部牵头，按照分类组织、分级负责的原则，对624名新一届村干部进行了培训，通过上互联网、上电视、上手机、上报刊、上广播的方式，集中轮训党员干部达7860人次，实现全覆盖。在管理考评上，实行村干部任期目标管理考核，健全请销假、日常值班等制度；建立健全权力清单、责任清单、负面清单等制度，进一步加强村级组织规范化管理；成立村委监督委员会，对村“两委”在“三资”管理、惠民政策、重点项目、“一事一议”、财务管理、计划生育等方面进行监督，推进基层民主管理，保障村民管理自己事务的合法权益。

　　统筹兼顾，创新完善基层服务模式。全面推行“四个一”工作法，村干部每月走访一遍村民，对民情民意进行登记造册、销号管理；村党支部每月开展一次宣传活动，重点宣传惠民政策，帮助村民解决生产生活难题；旗直单位联系一个城郊村，帮助理清发展思路、解决困难；旗直机关党员干部每人帮扶一个困难户。截至目前全旗已有1218名党员干部与困难户结成对子。建立健全旗乡村“三级服务平台”，通过建立便民服务大厅和便民服务室、设置便民服务代办点、选派专(兼)职代理员等形式，开展“一站式”、“一条龙”便民服务。积极推进农村社区化管理，确定了3个人口相对集中、经济发展较好的村开展试点建设，全面提升服务群众精细化水平。借力“十个全覆盖”工程，投入资金2350万元，新建、改扩建活动场所35处，建筑面积达1万多平方米。(通讯员 刘晓宾)