根据会议安排,下面就贯彻落实习近平总书记关于新时期扶贫开发重要战略思想、《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央以及自治区、赤峰市扶贫开发工作会议精神,全力做好阿旗扶贫开发工作作如下表态:
一、坚决贯彻上级决策部署,打赢脱贫开发攻坚战
以中央、自治区和全市扶贫开发工作会议精神为指导,按照“六个精准”和“五个一批”要求,着力解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”四大问题,确保在2014年脱贫8258人、2015年脱贫10491人的基础上,全面解决全旗剩余19693人的贫困问题,确保到2017年基本消除绝对贫困现象,到2020年摘掉国贫县帽子、所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
二、从严规范建档立卡工作,夯实脱贫开发基础
认真落实全市建档立卡“回头看”工作部署,全面深入查摆、核实贫困信息不准不全不细不实等问题,严格按照上级认定标准和整改要求进行整改。对不符合建档立卡条件人员,经嘎查村民代表大会表决后,坚决退出贫困人口行列;对收录数据不准、基础信息不实、《扶贫手册》不全、档案留存不规范等问题,坚决限期整改;对责任落实不严、工作开展不实、推进工作不力的,坚决追责,确保扶贫对象的精准度、脱贫攻坚的实效性。
三、健全完善脱贫攻坚机制,提升精准脱贫成效
组织“三到村三到户”驻村工作队、嘎查村干部和贫困户帮扶责任人大力开展贫困户“遍访”活动,进一步摸准贫困户的致贫原因、脱贫需求,因地制宜、分类施策,精准实施好“五个一批”工程。一是加快拉列一批短平快项目清单、致富模式、政策措施,发挥扶贫龙头企业、专业合作社引领带动作用,参与贫困嘎查村发展特色优势产业,带领贫困农牧户发展适用增收项目,通过发展生产确保一批贫困户脱贫。二是结合落实村镇布局规划、收缩转移规划,建立健全转移、安置、扶持机制,对“一方水土养不了一方人”地区分类进行易地安置,确保搬得出、稳得住、有事做、能致富。三是对自然保护区、生态脆弱区和偏远地区贫困户,在认真落实各项生态补偿政策的同时,进一步倾斜政策、资金、项目,加快基础设施和公共服务延伸,努力实现生态保护修复与贫困人口增收并举。四是把扶贫与扶志、扶智相结合,落实好贫困家庭大学生奖励加贴息贷款政策,加大“雨露计划”中高职院校贫困生资助力度,分类分业分户开展贫困群众针对性技能培训和实践指导,确保教育脱贫成效。五是加大社保兜底拓面工作力度,将鳏寡孤独废疾等特困群众全部纳入低保范围,稳步提高医保补助、报销标准,认真落实大病基本医保、保险和救助政策,加快设立医疗救助基金,制定出台扶贫、低保“两线合一”实施办法,建立完善社保扶贫脱贫机制。
四、不断强化扶贫工作领导,集聚脱贫攻坚合力
一是进一步加强领导和工作力量调配。调整完善扶贫开发领导小组、研究成立脱贫攻坚推进组、强化扶贫开发队伍建设,加强“三到村三到户”干部管理,着力增强整体工作合力。二是进一步利用好专项扶贫机制。加强与农行、中和农信等金融机构和企业的对接、协作,用好、用足各项信贷资金、互助政策,积极培育安置贫困人口就业的龙头企业、合作组织,发展壮大带动贫困人口脱贫致富的优势产业、特色项目,最大限度地发挥其在扶贫脱贫中的支持作用。三是充分发挥对口帮扶、定点扶贫作用。积极抓好中化集团定点帮扶、省级领导联系贫困县和市旗乡三级机关单位帮扶嘎查村工作,进一步组织落实好机关单位帮扶嘎查村、党员干部帮扶贫困户工作,加强联系对接、发挥帮扶优势、整合各类资源,持续加大脱贫攻坚投入。四是借助社会力量推进脱贫攻坚。切实加强宣传发动工作,广泛动员全社会方方面面的力量关注和参与脱贫攻坚工作,着力形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的扶贫工作新局面。五是认真落实扶贫责任制。进一步强化党政统一领导、部门齐抓共管、旗乡村联动的责任体系,通过签订责任状、制定时间表、绘制路线图、落实销号制等措施,进一步明晰责任、推动落实。不断强化督查考评工作,建立健全工作调度、逐级通报、工作例会等制度,把推进脱贫攻坚作为检验班子、干部工作能力的重要指标,从严考核评价,从重奖优惩劣。