5日19时30分，呼市街头气温降到零下17℃。
海拉尔大街公主府公园对面的满族风情城工地东侧的一处工棚里，来自湖北的农民工彭燕来和柳胜俊蜷缩在用木板和砖块搭起的床上，准备早早睡觉。由于工棚内寒冷，地上的电暖风开到最大。这是他们讨薪路上最平常的一天，白天出门讨薪，晚上回工棚睡觉。
煎熬
彭燕来和柳胜俊所住的工棚之前是工地项目部的办公室。
工棚内胡乱地放着一些建筑材料，一个电炒锅内还留有两人吃剩的面。一张布满灰尘的桌子上放着一台18英寸的电视机，旁边散落着各种影碟。
他们说，工地在2014年就封顶，2015年没有再开工。最近一段时间，工地被掐了电，他们又从工地一个变压器上直接接上了电线，拉到工棚内，不敢大功率用电，怕引发火灾。吃饭用水是从工地北侧的水管上接，最近天冷，接水也越来越困难。
柳胜俊说，他家在湖北省宜昌市长阳县农村，妻子和孩子每天都给他打电话询问何时回家。
他从2012年7月份进入工地做架子工，到现在还拖欠2万多元工资。2015年，由于开工工地减少，加上担心工钱不好要，他在呼市也没做多少活。
讨薪的这段日子，除去不挣钱，每天还要花30多元，他已囊中羞涩。“每天得买馒头买面，出去讨薪还得坐公交车，有时着急了就得打车。”柳胜俊说。
去年12月30日，彭燕来看着讨薪没进展，为引起开发公司和总包单位以及劳动监察部门的重视，他爬上了工地的塔吊扬言要跳下，当时，新城区人社局来了一名负责人，公安部门也出动警力，他被拘留了5天。“说是出来要给协调处理，但被放出来后还是没拿到工资。”彭燕来说。
彭燕来说，最近太煎熬，孩子和妻子每天打电话询问，60多岁的母亲生病，他却拿不回钱为母亲看病。因没有钱花，妻子给他打来1000元，还担心他在外吃不好。说到此处，这名30多岁的男人眼里噙着泪花。
迷茫
5日20时20分左右，同样来自湖北的王俊生从另外一处工地赶回满族风情城工地，他说路上吃了一碗面，还喝了二两酒。“工棚内太冷，不喝冻得睡不着。”
王俊生手里拿着工程结算清单，他比较了解施工情况和农民工工资支付情况。他所在的湖北孝感大兴劳务公司(以下称大兴劳务)负责满族风情城B座的工程建设。2012年7月进场，按计划2013年年底封顶，但实际封顶时间为2014年年底。王俊生说：“由于总包单位内蒙古蒙建建筑安装工程有限责任公司(以下称蒙建公司)材料和资金没到位，导致2014年年底封顶，延误一年。”
按王俊生以及几位工人的说法，满族风情城工地拖欠大兴劳务农民工工资人数达150名左右，王俊生提供的一份材料显示，拖欠农民工工资800多万元。“这一数字，已经过总包单位蒙建公司有关负责人签字确认。”王俊生说。
据了解，满族风情城项目出现农民工工资拖欠问题的涉及三家劳务公司，分别为大兴劳务、四川德阳双惠劳务公司和内蒙古争华劳务公司。据大兴劳务负责人刘宏波和双惠劳务负责人杨小兵介绍，该项目共拖欠农民工工资1500万元左右。杨小兵介绍，由于该工程工期较长，实际上劳务公司也在垫资，现在要不到钱，再也垫不起资。
刘宏波称，整个2015年，他几乎都在讨薪，反映到新城区人社局劳动保障监察大队，该处负责人也与呼市清欠办一起召集建设单位呼市富邦新技术房地产开发有限责任公司(以下称富邦公司)和总包单位蒙建公司以及几家劳务公司召开协调会，当时确定在4天内让劳务公司与总包单位首先拿出解决办法。“但4天时间内，我们再联系不到蒙建公司的负责人，事情还是没有实质性进展。”刘宏波说。
“由于总包单位和建设单位互相推脱，现在我们不知道该去哪儿讨薪，干了活找不到要钱的人。”刘宏波说他现在很迷茫。
进展
呼市新城区人社局劳动保障监察大队大队长张锁锁从2014年11月份开始受理满族风情城农民工讨薪投诉，他也多次参加了呼市清欠办针对该项目的农民工工资拖欠会议。
张锁锁介绍，2014年11月左右，新城区劳动保障监察大队接到了刘宏波的投诉，按当时的工程进度，可按工程款的75%支付。当时投诉总包单位拖欠农民工工资500万元。劳动监察大队介入后，总包单位支付了200万元，剩余300万无力支付。新城区劳动保障监察大队介入后得知，之所以出现拖欠工资，是由于富邦公司和蒙建公司在支付工程款问题上出现争议，富邦公司称按工程进度给够了工程款，蒙建公司也认为按进度比例给够了工程款，但没有拿到相应的现金，拿到了价值3000多万的房子，垫付了部分工人工资，现在房子变不成现金，无法支付工人工资。
张锁锁表示，如按工人首次投诉的支付比例，支付300万后，已超过了工程款的75%，已够农民工工资，按扩大劳务的工程款测算，支付够工程款的60%到70%，就可以支付清农民工工资。在2015年经过工程决算，按支付总工程款的95%计算，总包单位欠大兴劳务800多万，其中也包含了设备租赁费用以及部分材料费用。
张锁锁表示，最近一次在呼市清欠办会议中，新城区劳动保障监察大队和呼市清欠办负责人召集了富邦公司、蒙建公司和3家劳务公司负责人开会，要求三方给出处理意见，但到目前，还没有拿出处理意见。用刘宏波的话说，当时要求4天内给出处理意见，但开会后就无法联系到蒙建负责人。
张锁锁也提出了他的看法，劳务公司是具有法人代表的公司，是用工主体，既然出现了“三角债”，劳务公司也应该支付农民工工资。“按照有关规定，在不超过工程款总额的前提下，建设单位应该垫付农民工工资。”张锁锁说。说到满族风情城拖欠农民工工资问题，张锁锁眉头紧锁，“应该让农民工回家过年，我们还会继续协调。”(全媒体首席记者 邢占国 实习生 彭洪梅)
