一是切实加强组织领导。对“十个全覆盖”工作领导小组进行了调整,旗委书记为组长、政府旗长和旗委副书记为副组长,并把“十个全覆盖”工作列入全旗重点工作任务和年度实绩考核体系,建立健全了工程调度、统计报送、资金管理、督查考核等制度,实现了机构高效运转、工作有力开展。同时,严格实行县级领导包联、旗直部门包扶、干部驻村蹲点等工作机制,大力开展以“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”为载体的“为基层办实事、为百姓服好务”主题实践活动,及时制定出台了《进一步明确全旗各级干部推进“十个全覆盖”工程职责任务的通知》,选派旗、乡、村1285名干部包村到户,确保每个嘎查村都有一名县级领导、一个部门和一名驻村干部。
二是有效整合项目资金。按照“项目捆绑使用、资金集中投入”的原则,及时足额拨付上级资金和年初预算配套的旗级专项资金,充分整合农牧业综合开发、财政“一事一议”、牲畜棚圈建设等各类涉农涉牧项目,广泛吸纳金融贷款、企业投资等社会资本,引导社会力量通过适当方式参与工程建设,并切实加强工程资金的监督管理,做到了专款专用、及时拨付、足额到位、使用高效。
三是突出抓好规划编制。统筹考虑立地条件、地域特色、人口布局和发展定位,从解决农牧民住房出行、安全饮水、看病上学、生产生活用电等实际问题出发,科学编制了全旗村庄布局规划、苏木镇的整体建设规划和嘎查村的具体规划,做到“一村一规、一户一图、一村一个工作队”。同时,突出规划的严肃性,要求每一项工程、每一个细节都严格按照规划实施,对没有规划的不能随意动工建设,有效避免了盲目开工、重复建设和资源浪费。
四是深入开展宣传动员。通过在广播、电视、报纸、网络等媒体开设专栏,逐村制作村庄现状图、规划治理图、建设内容表、资金筹措表和任务分解表“两图三表”,向农牧民发放惠民政策选编、后续管理办法等宣传册,在荣乌高速、109国道、313省道、216省道等重点公路沿线涂喷宣传标语、张贴宣传挂图、设立标语牌等措施,提高了农牧民对“十个全覆盖”工程的知晓率,为全社会共同参与工程建设营造了浓厚氛围。
五是大力发动群众参与。全旗75个嘎查村均成立了村民理事会,并及时召开村民代表大会,邀请农牧民代表全程参与工程建设与管理,鼓励农牧民自拆自建、投资投劳,做到思路由群众酝酿、办法由群众提出、建设以群众为主,真正实现工程建设由要我干到我要干、由被动实施到主动争取、由袖手旁观到积极参与的“三个转变”。
截至目前,全旗累计完成投资5.86亿元。危房改造工程完成4749户;安全饮水工程完成19处;街巷硬化完成180.8公里;完成农网改造459.7公里;建成地面数字基站9个,数字地面波转换10100户,安装广播村村响77个;建设改造校舍3所;建成卫生室4个,配备流动卫生车10辆(覆盖13个嘎查村);建成文化活动室12个;建成便民连锁超市10家;享受养老保险人数9640人,高龄津贴惠及5054人,实现了应保尽保。(格根塔娜)