一、中欧班列基本运行情况及特点

　　2015年，二连海关共监管中欧班列75列，同比增长733%。其中包括“湘欧”班列1列，共39车，总重1624.86吨，货物全部为无水氟化铝，运抵国为俄罗斯；郑欧班列共运行74列，其中出口班列48列、2115箱、总重18978.36吨，回程班列26列、1052箱、总重9142.13吨，郑欧出口班列主要货物为衣物、窗帘、电器、机器配件、通讯设备等，主要运抵国为德国、波兰；回程班列主要货物为酒类、工程设备、零件等。

　　目前，二连铁路口岸共有中欧班列三种——“蓉欧”、“湘欧”、“郑欧”。“蓉欧”班列于2013年9月开行，仅一列，共48箱、总重92.11吨；“湘欧”班列于2014年11月开行，2014年共两列，共91车，总重5460吨；“郑欧”班列于2013年12月开行，2013年仅一列，共41箱，899.27吨；2014年共7列，共308箱，3061.83吨，周期为2-3月；2015年形成常态化运行。

　　表现出的特点：一是从数量看，班列列数大幅增加、货运量显著增长，货物种类涵盖面也更广；二是班列周期缩短，回程班列增加显著，目前出口班列周期为每月7—8班，回程班列的周期为每月3—5班，较2014年有大幅提升；三是空箱率显著降低，由原来的约30%降低为10%，班列空载情况下降明显，为后期良性运营打下基础；四是以“郑欧”班列为主，“郑欧”班列占2015年中欧班列总数的98.67%；五是班列验放流程得到不断完善，验放时间显著缩短，效率明显提升。

　　二、采取有效措施，进行高效验放

　　二连海关高度重视，组织相关岗位，制定监管措施，明确验放要求和验放流程。为班列的常态化运行提供监管保证和通关便利，确立了“专人专岗、专门窗口、24小时预约、最快速度验放”的原则，为班列运行提供高效优质服务，保证集装箱班列顺利通关。具体措施：一是在班列从长沙、郑州发出后，可由其代理公司向二连海关提前进行预约，在班列抵达后优先办理转关、通关手续；二是对班列相关业务实行24小时全天候办理，对于夜间班列，指定专人加班予以验放，确保班列全天候通关畅通；三是采取临时加派人手的方式加快班列转关、交接手续办理，使班列能够在半小时内办结转关手续，并于当日与铁路部门完成出口交接工作衔接。优质高效的服务确保了班列在二连口岸的高效通关，为班列的常态化运行奠定了良好基础。

　　三、问题及相关建议

　　(一)相较阿拉山口及满洲里口岸，二连口岸不具备整车进口资质。2013年7月郑州市获批整车进口口岸，成为全国首家依托陆路港设立的整车进口口岸。目前满洲里及阿拉山口口岸均已获得国务院批复列入整车进口口岸，可利用回程班列开展整车进口业务，二连口岸无法开展此项业务。建议：二连口岸以班列常态化运行为契机，加快推进整车进口口岸申建工作，进一步完善二连口岸进口物流结构，带动口岸经济发展，并为推动自治区整体经济发展添油助力。

　　(二)目前企业均采用传统转关方式办理进出口业务，未充分利用海关区域通关改革带来的便利。建议：多方面加大政策引导，推广区域通关区区联动模式，企业可在属地申报、口岸验放，进一步加快物流速度和通关效率。(刘乐)