在喀喇沁旗走访，随处可见一座座整洁美丽的村庄、一处处宽敞别致的院落、一幕幕载歌载舞的活动场景……昔日社会事业滞后、生产生活条件落后的农村正在发生翻天覆地的变化，一个个农民脸上绽放出幸福的笑颜。“十个全覆盖”这一民生工程、民心工程、发展工程让广大喀旗人有了更加深切的感受，他们对未来的美好生活充满了信心。

　　为巩固“十个全覆盖”工程建设成果，喀旗不断完善体制机制建设，强化制度保障，在工程推进过程中严格落实“四个坚持”。坚持因地制宜，分类实施。根据地理环境、自然条件、生产生活方式及文化习俗等特点，把全旗行政村大体划分为山区村、平川村和城郊村三大类型，按规划分批分类推进，确保建成一个、达标一个；坚持尊重民意，体现特色。注重调动和发挥群众的积极性，组织社会力量、乡外创业能人积极参与，形成各方参与工程建设的浓厚氛围，保护和发挥好民族、地域、历史、文化特色，力求农村自然风光、民族文化、生产生活“原生态”；坚持合力攻坚，统筹推进。坚持项目捆绑使用、资金集中投入的原则，最大限度地整合各类项目资金，集中用于“十个全覆盖”工程，切实把工程建设与发展产业、完善服务、保护环境、扶贫攻坚、加强基层党建结合起来，从根本上改变农村生产生活条件，改变农民精神风貌，提高农民综合素质；坚持建管并重，注重长效。严格落实监管责任，把好规划设计、评审招标、质量监管、工程安全、项目验收“五个关口”，把“十个全覆盖”工程建成群众满意工程，探索建立工程管护长效机制，制定具体的工程管护办法，通过财政补助、设立公益岗位、群众自治等方式，引导群众主动参与工程管护。

　　2015年，喀旗完成了90个行政村所在地自然村、110个一般自然村的“十个全覆盖”，共投入资金6.3亿元。完成危房改造4000户，农村安全饮水工程解决人口1.36万人，街巷硬化556公里，广播电视户户通352户、村村响167个，新建及改造校舍完工7所，新建标准化卫生室61个、文化活动室129个、便民连锁超市60个，社会保障实现应保尽保。

　　“十个全覆盖”工程的全面实施不仅使广大农村村容村貌焕然一新，而且有效提升了农民的整体素质。农民说，是党和政府让我们吃上自来水，走路不沾泥，电视频道多，娱乐有场所，买货有商店，看病不出村，上学不花钱，老了政府帮……“十个全覆盖”真是“幸福全覆盖”。科学发展的生动实践正助力喀喇沁农民走向幸福生活的新天地。（记者孙伟）