一是加大棚改货币化安置力度，实施不低于22万户的城镇棚户区改造，货币化安置比例达到50%以上。二是加大户籍制度改革和居住证制度落地，完善财政转移支付同转移人口市民化、城镇化建设用地同转移人口落户数量挂钩机制。三是针对农牧民购房的优惠举措，开展土地、草场、林地承包经营权及宅基地抵押担保，鼓励金融机构向转移进城农牧民发放购房贷款。四是探索共有产权等措施，逐步消化大平方米住宅库存。五是推动建立租购并举的住房制度，引导房地产企业转型发展。六是取消过时的限制性政策，释放刚性和改善性住房需求。(记者张丽娜 彭源)