中国人民政治协商会议内蒙古自治区第十一届委员会提案委员会关于十一届四次会议提案审查情况的报告

(2016年1月28日 政协内蒙古自治区第十一届委员会第四次会议通过)

　　政协内蒙古自治区第十一届委员会第四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕中心、服务大局，紧扣改革发展稳定主题，积极通过提案建言献策。共提交提案795件。提交提案的委员369人，占委员总数的70.3%。经审查，立案754件(转社情民意信息和并案的41件)。在立案的提案中，委员提案569件，民主党派区委、自治区工商联提案215件，界别提案8件，政协专门委员会提案3件。

　　总体看，本次会议提案内容丰富，重点聚焦“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和“十三五”规划的实施，紧密关注事关人民群众切身利益的热点、难点问题。提案议题更加集中，质量稳步提高，体现了人民政协履行职能的新进展、新成果，体现了全体政协委员、政协各参加单位、各专门委员会认真履行职能的责任感和使命感。

　　一是围绕创新发展建言献策，共提出提案122件。主要建议有：深化经济体制改革，完善土地流转机制；更加注重供给侧结构性改革；深化行政体制改革，完善行政问责制度，完善政府购买公共服务的评估和监管机制，加快建立政府财务报告制度；防控化解地方政府性债务风险；以产业化带动新型城镇化；培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略，构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式等。

　　二是围绕协调发展建言献策，共提出提案288件。主要建议有：完善科技创新成果转化机制；加快产业结构调整，完善过剩产能的退出与调整机制；切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板；支持非公有制经济和小微企业发展；发展多种形式规模经营；强化农业保险防灾补损职能；继续加大对少数民族聚居地区、革命老区、边境地区、贫困地区的支持力度；促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化同步发展等。

　　三是围绕绿色发展建言献策，共提出提案85件。主要建议有：强化污染综合治理；建设海绵城市；加强农村环境污染整治；促进水资源循环利用；完善生态补偿机制；推动清洁能源利用；大力发展节能环保产业；促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障等。

　　四是围绕开放发展建言献策，共提出提案57件。主要建议有：抓住国家“一带一路”机遇，完善向北开放区域布局、对外贸易布局、投资布局，着力抓好“二连浩特开发开放试验区”、协调推动中蒙俄基础设施互联互通、提升我区口岸经济发展能力，深化人文交流，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展等。

　　五是围绕共享发展建言献策，共提出提案175件。主要建议有：深化教育体制改革，在综合大学设立职业教育学科，提高素质教育水平；保障医患双方权益；发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用；加强食品药品安全社会共治体系建设；增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平可持续的社会保障制度、促进人口均衡发展等。

　　六是围绕全面推进依法治区建言献策，共提出提案27件。主要建议有：加强法制宣传教育；提升司法公信力；加强反腐败法律体系建设；加强网络和信息安全；发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用；加强改进政协工作和推进人民政协协商民主建设。

　　大会闭幕后，自治区政协将召开提案交办会，将大会提案送交相关承办单位办理。同时，自治区政协将开展重点提案遴选与督办工作，进一步推动提案办理落实。