从危旧土房到崭新砖瓦房，从泥泞土路到宽阔水泥路，从苦水难咽到自来水进家，从门前土坡到文化广场……随着“十个全覆盖”工程的深入推进，兴和县农村牧区生产生活条件和居住环境正在悄然发生着变化，幸福生活触手可及。

　　统筹实施建美丽乡村

　　一份份惠民文件下发，一项项惠农政策落实，万名干部下乡驻村，众志成城建设新农村……这项民生工程迅速汇聚起各级领导干部为民谋事干事、农牧民建设新生活的极大热情，兴和县拉开了一场改善农牧民生活水平的大会战，到处涌动着忙碌的身影,显现出可喜的变化。

　　“你看，我们村家家都住上了宽敞的砖瓦房，喝上了自来水，硬化的街巷走起来也方便多了，看病有卫生室，买东西有便民超市，晚饭过后还可以去广场上锻炼身体，农闲时也能到文化活动室乐呵一会儿，村里并不比城里差，这样的日子以前想都不敢想！”说起村里的变化，兴和县城关镇西营子村村民张英厚有说不完的话。

　　如今，变化的不仅是西营子村，整个兴和县的乡村都在发生着巨变。除了房舍道路等硬件设施的改善，户户通、村村响、草原书屋等文化通信工程全面实施，极大地丰富了村民的精神世界，拓展了乡亲们的视野。走进现在的新农村，再也看不到垃圾乱倒、粪土乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼、棚圈乱建等脏乱差现象，特别是拆除了危房险房、塌墙破院、柴堆烂圈后，农村的生活环境一改往日旧貌，村庄美了、环境好了，到处洋溢着齐心协力奔小康的热情。

　　这些变化都得益于“十个全覆盖”工程的实施，兴和县按照自治区总体要求和全市统一部署，以完善农村基础设施，提高广大农民群众幸福指数为宗旨，以推动工程提档升级为动力，以打造“十村样板，百村示范，村村达标”为目标，整合有效资源，调动社会各方面积极性和创造力，着力提升农民生产生活水平。2015年，是“十个全覆盖”工程建设的关键之年，为了如期实现三年建设任务，兴和县共投入资金3.8亿元，实施了92个行政村的“十个全覆盖”建设任务，已完成全县行政村总数的79%。

　　干群合力为幸福加码

　　为保证“十个全覆盖”工程的顺利实施，兴和县委、政府主要领导亲自抓，成立了一个工程领导小组、八个专项工作推进组和一个宣传报道组，分别负责各项工程的推进工作。项目实施村建立了县级领导包联、科局单位包扶、乡镇干部指导和村组干部负责的四级干部联动工作推进机制，从2015年年初开始，兴和县的26名县级领导、46个县直单位、2300名干部纷纷走出机关，深入基层，驻村入户，与群众进行对接包扶，开展宣传动员，督导工程进度，协调解决工程建设中存在的困难和问题，推进各项工程顺利开展。与此同时，县委、政府分别与各乡镇、县直各单位签订了责任状，乡镇与村委会签订了责任状，并选派161名机关优秀干部到行政村任第一书记。

　　程天瑞是兴和县交通局“驻扎”在城关镇西官村的包扶干部，他和27名同事深入西官村村民家中，向村民耐心讲解“十个全覆盖”工程的内容，详细了解他们生活中的困难和问题。每天早上六点，不论刮风下雨，程天瑞和同事们都会准时出现在村里，并分头到各自的包扶户家里做工作，并为村民做好房舍的规划设计，翻建危旧土房，清理院落。“看到西官村现在的变化，有我们的一份努力，特别有成就感。”程天瑞坚信，“只要铁了心地干，就没有干不成的事！”

　　“十个全覆盖”惠民工程给村民生产生活和居住环境带来的巨变是各级干部真情包扶的成果，同样也离不开群众的广泛参与。在工程实施中，兴和县加强宣传，层层发动，实施“十个全覆盖”工程透明化，让农牧民真正成为工程实施的主体，而不是旁观者，努力让每一名群众政策清、情况明，变“要我建设”为“我要建设”，使广大群众真正成为建设美丽家乡的主力军。

　　和尚夭村的张杰老人住进明亮的砖瓦房已有一段时日，但提起他的新房子，还是难掩兴奋和喜悦。“当初盖房时天天就在工地上盯着，看着房子一天一个变化，心里那个高兴呀……”在工程实施中，像张杰老人这样对新房殷切期盼的村民不在少数，他们积极参与工程规划和建设，一些年轻力壮的村民纷纷出工出力，亲手建设家园，用辛苦和汗水筑就幸福生活。

　　“十个全覆盖”惠民工程改变了村庄面貌，提升了生活质量，更温暖了村民的心窝。为巩固“十个全覆盖”成果，兴和县按照“谁受益，谁管理”的原则，发挥村民主体作用，加大工程项目管护力度，制定县、乡、村三级联动的基础设施，公共服务、村容村貌、环境卫生等管理长效机制，进一步完善村规民约，引导农民养成文明健康的生活方式和行为习惯。

　　工程推进中，发挥优势，打造精品工程，全县涌现出像鄂尔栋镇十一号村、头道脑包村、甲坝子村，城关镇西官村，团结乡大五号村等一大批工程建设村，成为全县乃至全市“十个全覆盖”工程建设样板村，“十个全覆盖”工程的实施让农民实实在在得到了实惠，党和政府真正把好事、实事办到了农民群众心坎上。

　　强农业，美农村，富农民，推进美丽乡村建设在这里成为现实，特别是“十个全覆盖”工程与“三到村三到户”精准扶贫相结合，与金融扶贫富民工程相结合，与就业创业工程相结合，2014年财政用于民生支出达12.5亿元，占财政总支出的49.4%，惠及1.5万农民，实现1.1万贫困人口稳定脱贫。2015年，“十个全覆盖”工程又使8万群众受益，1.2万人口稳定脱贫，农村人均纯收入增长25%以上。

　　一项项数据，罗列着让老百姓直接受益的“民生清单”；一次次改善，缔造着老百姓期盼已久的“幸福家园”。“十个全覆盖”工程富民、安民、乐民的核心思想，已在这里悄然转变为福祉，让老百姓实实在在地过上了一天比一天幸福的甜蜜生活。（记者 应效娜 通讯员 李世成）