随着社会家庭结构的转型及人口老龄化规模的快速膨胀，庞大的老年人群体带来的养老压力已经超出了单个家庭的可承受范围。市人大代表杨久乐认为，目前养老服务多靠政府公益性机构提供，这一方面将不断加重政府的财政负担，另一方面也不利于优化市场结构、缓解服务压力。因此，加快发展我市养老服务业，应不断探索养老服务业发展新机制、新模式，积极引导和扶持各种民营资本进入和发展养老服务业，与公办养老服务机构二者形成优势互补，共担社会责任势在必行。

　　杨久乐建议，应该尽快出台相关政策，让民营资本进入养老服务业，促进民营养老服务业与公办养老服务业公平竞争，良性发展，为民营养老服务机构分担国家养老重担创造条件。

　　杨久乐建议，在人才培养和支持方面，政府应鼓励引导高校和中职学校老年服务与管理、老年护理等专业或专业方向的毕业生到民办养老服务机构就业；建立多领域的养老服务人才联动机制，鼓励专业医师到民办养老机构规范开展多点执业等。

　　杨久乐说，政府需准确定位在养老服务业中的基本职能和民营资本进入养老服务业的基本服务功能，发挥政策扶持、人才扶持的强力作用，鼓励和支持民营资本进入养老产业，从而全面推动养老产业的快速发展，为构建和谐社会奠定坚实基础和保障。