乌海市按照职权法定、简政放权、公开行政的原则，推进行政机构、职能、权限、程序、责任法定化，推进依法治市依法行政专项组加强与市法制办、编制办、政务中心、监察局等机构的沟通与对接，实时掌握工作动态，协同推进“三张清单”制度建设及其作用发挥。

　　圆满完成权力清单梳理工作。按照自治区政府的统一部署，乌海市的行政权力清单梳理工作取得了显著成效。具体工作中，市政府主要领导和分管领导高度重视，政府各职能部门积极行动，政府法制办发挥了程序设计、组织协调、督促指导、集中审核、汇总公布等方面的重要作用。在部门自行梳理、集中审核确认、对外公示的基础上，经市政府第四次常务会议讨论通过后，于2015年6月20日将市政府各部门行政权力项目汇总清单予以集中公布(市属三区也同步完成了行政权力清单的梳理工作)；同时，市政府印发了《乌海市人民政府关于公布乌海市市本级行政权力清单的通知》，确认市本级38个行政部门共保留行政权力事项4251项，其中，行政许可152项，行政处罚3146项，行政强制措施113项，行政强制执行48项，行政征收39项，行政确认103项，行政给付35项，行政奖励87项，行政监督检查309项，其他行政权利218项，承接上级下放行政权力77项。

　　深入推进权力清单制度建设。要求各部门在已经确认和公布的权力清单的基础上，对每一项行政权力的运行程序、法律责任、监督管理等要素进行全面研究和规范，制定相应的业务守则、服务指南、权力运行流程图，2016年6月底之前，最终要形成功能齐全、要素完备的权力清单；同时，要求三个区同步开展、同步完成。要求有关部门根据机构撤并、职能职责调整、上位法的修订和行政权力承接、下放等因素变化适时报告清单的调整意见，对部门权力清单实施动态管理。在建立权力清单的基础上，着眼于政府责任清单、负面清单的陆续建立，着眼于“三张清单”的合理衔接和有机结合，要求各部门做好思想、人员和业务知识的准备和储备。

　　权力清单后续监管科学有力。按照《内蒙古自治区行政权力监督管理办法》规定，市政府法制办明确工作流程，制定了行政权力调整法制审核的工作流程图：部门向市政府打报告申请调整行政权力需提交调整的行政权力内容、设定依据、实施机构、运行程序等材料，经分管市长批转法制办进行合法性审查。(文/葛燕)